- Что такое передача разрешения на строительство
- Заявление о передаче разрешения на строительство
- Административная процедура - передача разрешения на строительство шаг за шагом
- ПРОВЕРЬТЕ: шаблоны и формы для скачивания
- Когда можно начать строительство, если разрешение на строительство передано
- Только часть инвестиций
- Продолжение строительных работ после смерти инвестора
Узнайте, как шаг за шагом передать разрешение на строительство и как заполнить заявление. Альтернативой строительству дома «с нуля» является покупка участка с уже начатыми инвестициями. Для того чтобы приступить к такому строительству, необходимо выполнить определенные формальности. Ключевым вопросом здесь является передача решения о разрешении на строительство «новому инвестору». Это особый вид процедуры, проводимой органами архитектурно-строительного управления.
Согласно ст. 28 Закона о строительстве, строительные работы могут быть начаты только на основании решения о разрешении на строительство (за некоторыми исключениями).В таком решении орган указывает, кто является инвестором, т.е. кто на основании данного решения может осуществлять конкретное вложение на отмеченном участке.
Важно! Производство строительных работ лицом, не являющимся получателем разрешения на строительство, является самовольным строительством и преследуется по закону.
Что такое передача разрешения на строительство
Законодатель предусматривает возможность продолжения инвестирования в ситуации, когда действующий инвестор отказывается от его завершения. Это институт передачи разрешения на строительство.
Внимание! Продажа участка, на который выдано разрешение на строительство, не означает автоматической передачи разрешения на строительство покупателю. Точно так же быть собственником участка не является условием для получения статуса инвестора после передачи разрешения на строительство - достаточно иметь право распоряжения недвижимостью для целей строительства.
Пример:
Ковальский, владелец участка, получил разрешение на строительство дома на одну семью.Однако у Ковальского возникли финансовые проблемы, и он решил продать свою собственность Новаку. Новак намерен завершить строительство, начатое Ковальски. В этой ситуации Новак должен подать заявление на передачу разрешения на строительство.
Важно! Передать можно только действительное решение, т.е. то, которое находится в законном обороте. Если разрешение на строительство отозвано, отозвано или просрочено, перенос решения невозможен.
Смотрите также: Что делать, если срок действия разрешения на строительство истек?>
Пример:
10 октября 2015 года Мальчевский получил разрешение на строительство дома на одну семью на своем участке. Последние строительные работы были проведены 8 июня 2016 года. В октябре 2020 года Мальчевский продал участок Иксинскому, который тут же подал заявление о передаче разрешения на строительство себе. В такой ситуации орган архитектурно-строительного управления откажет в передаче разрешения на строительство, поскольку срок действия этого решения истек 8 июня 2019 года.Чтобы продолжить работы, начатые Мальчевским, Иксинскому придется получить новое разрешение на строительство.
Заявление о передаче разрешения на строительство
Заявка на передачу разрешения на строительство должна быть подана лицом, которому должно быть передано решение о разрешении на строительство, или текущим инвестором. Интересно, что регламент не требует, чтобы заявку подавал только «новый инвестор».
Уполномоченным органом по передаче разрешения на строительство является орган управления архитектуры и строительства, выдавший решение о разрешении на строительство в первой инстанции, и именно этому органу (старосте или президенту города) подается соответствующее заявление. должны быть представлены. Тот факт, что в ходе производства по инстанции орган второй инстанции, рассматривая апелляционную жалобу, изменил или отменил решение органа первой инстанции и вынес решение по существу дела, значения не имеет. Апелляционный орган (воевода) в результате подачи апелляционной жалобы получает только полномочия на проверку оспариваемого решения в целях его изменения или отмены, а не на изменение установленной законом компетенции органа по разрешению дела
В заявлении о передаче разрешения на строительство указать:
- имя, фамилия и адрес заявителя,
- место и дата подачи заявки,
- орган, которому адресован запрос,
- тема заявления («Заявление о передаче разрешения на строительство»),
- данные о существующих инвесторах,
- лицо, которому должно быть передано решение,
- решение, подлежащее передаче (номер, дата выдачи, орган, выдавший и предмет),
- собственная собственноручная подпись заявителя.
К заявлению о передаче разрешения на строительство необходимо приложить:
- согласие текущего инвестора на передачу разрешения на строительство «новому инвестору» (если заявление на передачу разрешения на строительство подает текущий инвестор, такое согласие может быть включено в содержание самого заявления ),
- декларация «нового инвестора» на право распоряжения недвижимостью для целей строительства (шаблон декларации включен в постановление министра инфраструктуры и строительства о шаблонах: заявление на строительство или разрешение на снос, уведомление о строительстве и реконструкции индивидуального жилого дома, заявление о праве распоряжения недвижимым имуществом для целей строительства и решение о разрешении на строительство или снос от 24 августа 2016 г.; Законы 2016 г., ст. 1493; такой шаблон обычно можно скачать с сайтов старост или контор городов или их местонахождений),
- декларация «нового инвестора» о принятии всех условий, содержащихся в разрешении на строительство (данное заявление может быть включено в заявление о передаче разрешения на строительство, если оно не подано действующим инвестором).
Административная процедура - передача разрешения на строительство шаг за шагом
- Формальная оценка заявки
Архитектурно-строительный орган в первую очередь проверяет заявку на содержание всех необходимых элементов и обязательных приложений. Если он находит какие-либо нарушения, то призывает заявителя дополнить их в течение 7 дней, под страхом оставления заявки без рассмотрения.
- Класс материала
Далее орган оценивает, возможна ли передача разрешения на строительство, т.е. не истек ли срок действия решения. На данном этапе определяются стороны разбирательства, т.е. субъекты, между которыми должно быть передано решение о разрешении на строительство. Орган оценивает только те документы, которые были представлены в порядке передачи разрешения на строительство. В компетенцию органа не входит проведение повторной экспертизы ранее утвержденного проекта строительства или хода процедуры выдачи разрешения на строительство.Это означает, что процедура передачи разрешения на строительство не может заканчиваться принятием окончательного решения об отзыве разрешения на строительство. Так что даже если в ходе разбирательства орган заметит какие-либо нарушения в утвержденном строительном проекте, пусть даже грубо нарушающие закон, он не имеет права отказать в передаче разрешения на строительство.
- Вынесение административного решения
Производство по делу о передаче разрешения на строительство завершается выдачей административного решения, в котором орган власти передает разрешение на строительство или отказывает в передаче этого решения. Как в положительном, так и в отрицательном решении должно быть указано разрешение на строительство, к которому относится заявление о передаче, а также текущий инвестор и лицо, которому должно быть передано разрешение на строительство. Решение также должно содержать юридическое и фактическое обоснование с указанием правовых положений и фактов, на которые опирался орган при вынесении решения.Это особенно важно в случае принятия решения об отказе в передаче разрешения на строительство. Стороны имеют право обжаловать окончательное решение. Апелляция подается в орган второй инстанции, т.е. воеводе, компетентному на местном уровне, в течение 14 дней с даты вручения решения.
Апелляция не должна содержать подробное обоснование. Вам остается только указать, кем и каким решением вы недовольны, и собственноручно подписать обращение. Воеводе поручено рассмотреть все дело с самого начала и вынести новое решение. Поэтому он вправе вызвать заявителя для дополнения представленных документов в указанный им срок, а также дать оценку документам, находящимся в материалах дела, иначе, чем это было сделано органом первой инстанции. Решение воеводы может быть обжаловано в воеводском административном суде.
Важно! В отличие от апелляции, жалоба в воеводский административный суд не приостанавливает исполнение решения о передаче разрешения на строительство.
Пример:
Староста вынесла решение о передаче решения о разрешении на строительство от Новаковского к Марчаку. Новаковский обжаловал это решение воеводе. В течение этого времени Марчак не может осуществлять инвестиции. Поскольку воевода оставил в силе решение старосты, Новаковский подал жалобу в воеводский административный суд. На данном этапе Марчак может легально начать (продолжить) строительство.
ПРОВЕРЬТЕ: шаблоны и формы для скачивания
- Разрешение на строительство: образец заявления
- Уведомление о строительстве: шаблон заявления
- Уведомление о строительных работах
- Запрос на расширение здания
- Применение надстройки - приспособление чердака
- Уведомление о начале строительных работ: запрос
- Заявка на решение о зонировании
- Образец извещения об окончании строительных работ
- Разрешение на использование здания: заявление
- Изменение разрешения на строительство дома. Заявка и процедура
- Разрешение на снос
- Отчетность о покупке недвижимости: форма ИН-1
- Уведомление о передаче строительства или иное уведомление о строительстве: запрос
Когда можно начать строительство, если разрешение на строительство передано
«Новый инвестор» может начать строительные работы, когда решение о передаче разрешения на строительство станет окончательным. Решения, вынесенные в первой инстанции, становятся окончательными, если ни одна из сторон не обжалует их в течение установленного для них срока. Чтобы быть уверенным в этом вопросе, безопаснее всего обратиться в орган архитектурно-строительного управления, выдавший решение о передаче разрешения, и получить на своем экземпляре штамп «Решение вступило в законную силу». В случае апелляции на решение старосты или президента города будет иметь значение дата, когда решение воеводы стало окончательным.
Важно! Решения воеводы становятся окончательными немедленно, и нет необходимости получать дополнительные печати (особенно в органах первой инстанции), подтверждающие этот статус.
Только часть инвестиций
Может случиться так, что решение о разрешении на строительство касается нескольких инвестиций, которые могут быть разделены и функционировать как таковые независимо друг от друга. В такой ситуации есть возможность субъективного изменения относительно конкретного объекта. Конечно, условие здесь заключается в том, что такое изменение не направлено на обход правил, например, если передача разрешения на строительство противоречит положениям местного плана пространственного развития, применимого к инвестиционной зоне.
Для осуществления такой передачи разрешения на строительство «новый инвестор» должен выполнить все условия, содержащиеся в решении о разрешении на строительство в отношении объекта строительства, входящего в состав инвестиционного проекта, и представить заявление о праве распоряжения недвижимым имуществом для целей строительства (достаточно будет, если оно свидетельствует о наличии соответствующего титула в отношении участка, на котором расположен один из обособленных, самостоятельных строительных строений).Кроме того, действующий инвестор должен дать согласие на частичную передачу разрешения на строительство «новому инвестору».
Важно! Субъект, которому частично передается разрешение на строительство, приобретает права и обязанности, относящиеся только к той части разрешения, которая ему передается.
Решение о передаче разрешения на строительство должно быть сформулировано точно и четко указано, какие права и обязанности переходят к «новому инвестору» в результате передачи.
Продолжение строительных работ после смерти инвестора
Часто бывает, что после смерти инвестора его наследники хотят продолжить начатое им строительство. Такие лица не обязаны обращаться с заявлением о переходе к ним решения о разрешении на строительство, поскольку права и обязанности, вытекающие из этого решения, переходят к ним в порядке наследования. Поэтому для того, чтобы наследники умершего дольщика могли приступить к продолжению начатых им строительных работ, им будет достаточно решения суда, подтверждающего получение наследства, или свидетельства о праве на наследство, составленного государственный нотариус.
Однако, если третье лицо желает продолжить строительные работы после смерти текущего инвестора, такое лицо должно будет приложить к заявлению о передаче разрешения на строительство согласие на передачу разрешения на строительство, подписанное наследниками покойного
Правовая основа:
- Закон от 7 июля 1994 г. «Закон о строительстве» (сводный текст: ЗВ за 2020 г., поз. 1333 с изменениями),
- Закон от 14 июня 1960 г. - Кодекс административного судопроизводства (сводный текст: Законодательный вестник 2020 г., поз. 256, с изменениями),
- Закон от 23 апреля 1964 г. - Гражданский кодекс (сводный текст: СЗ 2020 г., поз. 1740, с изменениями),
- Распоряжение Министра инфраструктуры и строительства от 24 августа 2016 г. по образцам: заявление о выдаче разрешения на строительство или снос, уведомление о строительстве и реконструкции одноквартирного жилого дома, декларация о праве распоряжения недвижимым имуществом недвижимость для целей строительства и решение о разрешении на строительство или снос (журналЗаконы 2016 г., ст. 1493).