Дом до 70м2 по заявке, или как построить дом без разрешения по новым правилам, м.кв. Акт о планировке и пространственном развитии под названием «Дом без формальностей».

3 января 2022 года вступила в силу поправка к закону о строительстве и акту о территориальном планировании и застройке под названием «Дом без формальностей». Он вносит множество серьезных изменений, которые, по мнению законодателя, должны облегчить жизнь инвесторам. Новые правила предусматривают, среди прочего: упрощенный порядок для индивидуальных жилых домов до 70м2. Объясняем, какие формальности теперь потребуются для строительства дома площадью 70 м2 и как изменения в регламенте могут повлиять на положение инвесторов.Частично деформализован порядок строительства малых индивидуальных домов площадью до 70 м2. Однако в нем много подводных камней и неизвестных.

Поправка, реализующая объявления о Польской сделке, была внесена Законом от 17 сентября 2021 года о внесении изменений в Закон о строительстве и Закон о территориальном планировании и развитии, который вступает в силу 3 января 2022 года. новые строительные нормы вызывают много обоснованных сомнений.

Галерея: проекты домов до 70м2

Мы подобрали интересные проекты домов до 70 м2, которые можно построить под заказ. Нажмите на картинку и увидите красивые дома до 70м2.

Смотрите также: Коллекция домов, соответствующая требованиям Польского Ордена>

Великолепный проект дома - Murator A111, архитектор Катажина Слупечанская. Его строительная площадь до 70 м2 позволяет возводить его без разрешения на строительство. Посмотреть этот план дома и другие его версии

Содержание

  1. Галерея: проекты домов до 70м2
  2. Дом до 70м2 по запросу
  3. Дома без разрешения
  4. Индивидуальные и частные дома до 70м2
  5. Дом до 70м2 - как посчитать два этажа
  6. Дом до 70м2 - как измерить площадь застройки
  7. Дом до 70 м2 - без контроля строительной заявки
  8. Строительство дома до 70м2 без руководителя строительства
  9. Дом до 70 м2, авторский надзор
  10. Дом площадью до 70 м2 для удовлетворения собственных жилищных потребностей
  11. Документы, необходимые для оформления строительства дома до 70м2
  12. Строительство дома 70 м2 - риски
  13. Дом до 70м2 без строительного бревна
  14. Дом до 70 м2 - кто подготовит план застройки
  15. Дом до 70м2 уведомление о завершении строительства
  16. Как определяются условия планировки домов до 70м2
  17. Дом площадью до 70м2
  18. Дом до 70 м2 мнения и сводка изменений в законе

Дом до 70м2 по запросу

Поправка к закону о строительстве в соответствии с Польским приказом вводит упрощенные правовые решения в случае строительства индивидуальных домов для удовлетворения собственных жилищных потребностей. Основное изменение:

  • возможность строительства индивидуальных домов без получения разрешения на строительство,
  • без назначения управляющего сайтом,
  • без ведения строительного журнала, в так называемом порядке приложения со строительным проектом.

При отсутствии территориального планирования решение об условиях строительства домов площадью до 70 м2 выносится в течение 21 дня. Предметом заявки, к которой должны быть приложены план застройки участка или территории и архитектурно-строительный проект, должно быть здание с застроенной площадью до 70 м2 (далее: дома до 70 м2 ).Хотя эти дома должны быть небольшими и простой конструкции, что должно способствовать соблюдению требований безопасности, они могут быть не выше двух этажей.

Новые правила Польской сделки предусматривают, что только по уведомлению будет возможно строительство отдельно стоящих, не более двухэтажных односемейных жилых домов с застроенной площадью до 70 м2, площадь воздействия которых полностью находится на участке или участках, на которых они спроектированы и строительство ведется для обеспечения собственных жилищных нужд инвестора. Чтобы воспользоваться «упрощенным» порядком строительства дома до 70 м2, необходимо будет подтвердить заявлением, сделанным под страхом уголовной ответственности, что такое строительство осуществляется «в целях удовлетворения собственных жилищных нужд». .

Важно! Односемейные, отдельно стоящие дома, не более двух этажей, с застроенной площадью не более 70 м2, и площадь воздействия которых не выходит за пределы участка (участков), на котором они спроектированы, т.е. -называетсяДома до 70 м2 можно будет построить только по заявке.

Для строительства домов до 70 м2 потребуется только уведомление органов строительного надзора и проектировщика, осуществляющего авторский надзор, о соответствии строительства проекту о предполагаемой дате начала строительных работ. Перед началом строительства дома площадью 70 м2 необходимо будет провести планировку территории, а после того, как дом будет построен - произвести исполнительно-геодезическую инвентаризацию.

Важно! В случае отсутствия назначения руководителя строительства при возведении дома до 70 м2 ответственность за составление исполнительно-геодезической инвентаризации возлагается на инвестора.

Дома без разрешения

Конечно, строительство домов площадью до 70 м2 без разрешения должно соответствовать имплементирующим положениям Закона о строительстве, в частности положениям Постановления министра инфраструктуры от 12 апреля 2002 г. технические условия, которым должны соответствовать здания и их расположение.Это относится, например, к от соблюдения соответствующих расстояний от границ инвестиционного участка, гарантирующих ограничение зоны воздействия строящегося здания участком, на котором оно будет построено.

Хотя на первый взгляд это изменение кажется полезным, на практике оно может иметь разные последствия. Возможность строительства дома без разрешения на строительство будет означать, что наиболее заинтересованные стороны, т.е. владельцы соседних объектов, не смогут контролировать проект с точки зрения его воздействия на их имущество или даже сообщить о своих сомнениях по этому поводу. . Поправка предусматривает лишь, что орган управления будет публиковать в течение не менее 30 дней и не более 60 дней в Бюллетене общественной информации на сайте обслуживающей его конторы информацию о начатом строительстве дома до до 70 м2. Однако кажется, что такого решения недостаточно, чтобы владельцы соседних объектов узнали о планируемых инвестициях.Поэтому можно ожидать увеличения количества случаев, когда возможный спор между собственниками соседних объектов перейдет в стадию строительных работ. Это, в свою очередь, может значительно увеличить как стоимость строительства дома, так и время, необходимое для его завершения.

В итоге может оказаться, что дом до 70 м2 без разрешения будет дороже, чем дом, построенный на основании разрешения на строительство. Между тем, цель закона заключалась в том, чтобы предоставить простые правовые инструменты, позволяющие строить односемейные жилые дома для удовлетворения собственных жилищных потребностей, и, таким образом, облегчить и популяризировать индивидуальное жилье.

Индивидуальные и частные дома до 70м2

Определение дома на одну семью содержится в ст. 3 пункт 2а Закона о строительстве. Это положение гласит, что это отдельно стоящее здание либо сблокированное, террасное или групповое здание, служащее для удовлетворения жилищных нужд, составляющее конструктивно самостоятельное целое, в котором допускается выделение не более 2 жилых помещений или одного жилого и хозяйственного помещения. помещения площадью не более 30% от общей площади здания.

Для того, чтобы иметь возможность воспользоваться новыми правилами строительства дома площадью 70 м2 без разрешения, здание должно быть отдельно стоящим, то есть оно должно быть структурно независимым целым. В решении Воеводского административного суда в Варшаве от 28 февраля 2019 г. (дело № VII SA/Wa 1646/18) было указано, что ни один из элементов отдельно стоящего здания - фундамент, несущие стены, стропильные фермы и т. д. - могут быть связаны с конструктивными элементами другого здания, причем даже между отдельными конструктивными элементами зданий должно быть свободное воздушное пространство. Поэтому отдельно стоящее здание постоянно конструктивно не связано с другим зданием, не соединено перегородками, установками и не примыкает своими боковыми стенами к соседнему зданию, а также возможен доступ ко всем его стенам. Отдельно стоящее здание должно быть самостоятельным с функциональной, коммунальной и технической точки зрения.

Дом до 70м2 - как посчитать два этажа

При определении допустимой этажности дома до 70м2 законодатель не указал, распространяется ли это значение только на надземные этажи.

Определение понятия этажа можно найти в § 3 пункта 16 Положения о технических условиях, которым должны соответствовать здания и их расположение: под этажом понимается горизонтальная часть здания, заключенная между поверхность пола на потолке или самый высокий слой пола на грунте и поверхность пола на потолке или слой, покрывающий теплоизоляцию потолка, расположенного над этой частью здания. Этажем считается также чердак с помещениями, предназначенными для людей, и горизонтальная часть здания, составляющая помещения для технических устройств со средней высотой в свету более 2 м, лестничного выхода из корпуса, котельной или других технических помещений. Стоит отметить, что данный регламент также содержит отдельные определения подземных и надземных этажей. По этой причине, допуская рациональность законодателя, следует исходить из того, что требование не превышать двух этажей распространяется и на подземный этаж.

Из этого следует, что в рамках ст. 29 сек. 1 п. 1а Закона о строительстве, есть здание с двумя надземными этажами (может иметь дополнительно чердак, если оно непригодно для использования), здание с подземным и надземным этажами (также неиспользуемый чердак здесь допустимо). Важно отметить, что на каждом этаже можно использовать мезонин. Это связано с тем, что она определена как верхняя часть этажа или помещения, расположенная над разделяющим их промежуточным перекрытием, площадью меньше площади этого этажа или помещения, не закрытая строительными перегородками со стороны сторона салона, от которой он отделяется (§ 3 пункт 19 Положения о технических условиях).

Дом до 70м2 - как измерить площадь застройки

Нет юридического определения понятия застроенной территории. Однако определение, содержащееся в польском стандарте – PN-ISO 9836:2015-12 «Эксплуатационные свойства в строительстве.Определение и расчет площадных и объемных показателей». В соответствии с пунктом 5.1.2.1. Согласно этому стандарту под застроенной площадью понимается площадь земли, занимаемая зданием в законченном состоянии. В свою очередь, из пункта 5.1.2.2. указано, что площадь застройки определяется проекцией внешних размеров здания на поверхность земли. В эту площадь не входят: поверхность строительных элементов или их частей, не выступающих над поверхностью земли, поверхность второстепенных строительных элементов (например, наружные лестницы, наружные пандусы и пандусы, козырьки, навесы, карнизы крыши, наружное освещение), наружные поверхности вспомогательных помещений (например, теплиц и хозяйственных построек).

Поэтому застроенную площадь одноквартирного дома следует рассчитывать по очертаниям его наружных стен без входных лестниц или крыши над входом. В доктрине и судебной практике до сих пор нет однозначного ответа на вопрос, следует ли включать террасу в площадь застройки.На практике предполагается, что в него входят только крытые террасы.

Дом до 70 м2 - без контроля строительной заявки

Вы сможете приступить к строительству дома до 70 м2 сразу после подачи заявки на строительство в архитектурно-строительное управление. Это означает, что органы архитектурно-строительного управления не будут, как это было до сих пор, проверять уведомления на предмет соответствия земельного участка или проекта застройки и архитектурно-строительного проекта положениям местного территориального планирования или решение об условиях застройки, требования по охране окружающей среды и положения решения о размещении жилой инвестиции. Орган также не будет проверять соответствие земельного участка или проекта застройки нормативам, в том числе техническим и строительным, и не будет проверять комплектность вышеуказанных документов. проекты. Кроме того, заявка на строительство дома до 70 м2 не будет проверяться на предмет наличия у проектировщика и проектировщика проверки соответствующих разрешений на строительство и действительности свидетельства о принадлежности к соответствующей палате профессионального самоуправления. действительны.

Читать: Новый закон о строительстве 2022: что изменилось

Важно! Заявка на строительство дома площадью 70 м2 не будет контролироваться административными органами, т.е. с точки зрения соответствия проекта требованиям местного плана развития. Власти также не смогут возражать против уведомления.

Кроме того, орган не сможет возражать против уведомления о строительстве дома площадью 70 м2, ходатайствовать о восполнении недостатков в документах или обязать своим решением получить разрешение на строительство конкретный объект или строительные работы, на которые распространяется обязательство по уведомлению, как в случае с «обычным» отчетом.

Для инвесторов такое ограничение роли органов управления во всей процедуре уведомления о строительстве дома до 70 м2 может показаться большим подспорьем, но в дальнейшем может оказаться весьма невыгодным . Это изменение будет означать, что организацией и строительством дома площадью до 70 м2 будет заниматься в основном инвестор, без какого-либо реального контроля.Отказ органов власти от надзора за деятельностью инвестора до начала строительных работ может привести к тому, что устранение проектных ошибок будет перенесено на поздний этап реализации инвестиций. В результате увеличатся затраты на строительство и могут возникнуть существенные недостатки в строительной документации, а значит, снизится безопасность строительных работ и последующего использования объекта. Кроме того, время инвестирования будет значительно увеличено или вложение станет невозможным из-за превышения бюджета, необходимости приостановки работ со стороны надзорного органа или выдачи постановления о сносе и т.д.

Строительство дома до 70м2 без руководителя строительства

Дом площадью до 70 м2 можно построить без разрешения и без обязательного назначения руководителя строительства. Решение о том, будут ли строительные работы осуществляться под надзором руководителя строительства или без его участия, остается за инвестором. Если инвестор решит отказаться от управления строительством, ему нужно будет только подать вышеупомянутое заявление о принятии на себя ответственности за управление строительством.Правильность реализации дома до 70 м2 может контролировать дизайнер под авторским контролем.

Важно! Дом до 70м2 можно построить без прораба.

Несмотря на отсутствие обязанности назначать руководителя строительства, при строительстве дома до 70 м2 инвестор обязан разместить на строительной площадке информационный щит (как правило, информационный щит размещается на строительная площадка управляющим). По мнению законодателя, это должно облегчить контакт с инвестором в случае проведения строительной проверки или других событий, требующих вмешательства соответствующих служб.

Отказ от обязанности назначать управляющего строительством - одно из самых спорных изменений во всей поправке, которое может обернуться катастрофой. Это решение значительно снижает стандарты безопасности как строителей, так и людей, использующих дом после его эксплуатации.

Риск возведения дома площадью 70 м2, не соответствующего техническим требованиям и строительному проекту, также растет.Существует очень высокая вероятность того, что при строительстве, осуществляемом без присмотра руководителя, возникнут конструктивные проблемы или будут применены нестандартные решения, касающиеся размера поверхности здания, его технических параметров, типа земли, на которой находится здание. расположение, наличие водотоков (особенно не показанных на схеме), уклон поверхности участка и многие другие. Представляется, что авторского надзора, осуществляемого только проектировщиком, будет недостаточно для постоянного контроля за ходом работ при строительстве дома площадью 70 м2 и их соответствием проекту. Следует помнить, что не все проектировщики предметно готовы произвести техническую оценку правильности реализации инвестиций. В связи с этим выдаются отдельные лицензии на строительство для управления строительством и строительными работами.

Из этого следует, что небольшое упрощение процедур, введенное поправкой, будет связано со значительным снижением норм безопасности при строительстве домов до 70 м2.Кроме того, дело касается строительства индивидуального жилого дома для семей, что еще больше увеличивает риск.

Дом до 70 м2, авторский надзор

Также следует отметить, что согласно положениям строительного законодательства инвестор может, но не обязан, обязать проектировщика осуществлять авторский надзор. С другой стороны, в обязанности проектировщика входит осуществление авторского надзора, но только по требованию инвестора или органа архитектурно-строительного управления. Отсюда следует, что на практике строительство одноквартирных жилых домов площадью до 70 м2 будет возможно без участия руководителя строительства и инспектора авторского надзора.

Таким образом, можно ожидать, что в подавляющем большинстве случаев инвесторы выберут такое решение, надеясь удешевить строительство дома и избежать дополнительных проблем, связанных с надзором. Таким образом, в реальности строительство домов площадью 70 м2 будет лишено всякого надзора.

Дом площадью до 70 м2 для удовлетворения собственных жилищных потребностей

В случае дома до 70 м2, при подаче заявки на строительство в орган управления, инвестор должен будет приложить заявление о том, что планируемое строительство будет осуществляться для удовлетворения собственных потребностей в жилье. Это заявление должно быть представлено под страхом уголовной ответственности за представление ложного заявления в соответствии с положениями Уголовного кодекса. Инвестор должен будет включить в декларацию следующий пункт: «Мне известно об уголовной ответственности за предоставление заведомо ложной декларации».

Важно! В случае подачи заведомо ложного заявления о том, что планируемое строительство дома площадью 70 м2 будет осуществляться для удовлетворения собственных жилищных нужд, инвестор будет нести уголовную ответственность за дачу заведомо ложных сведений. Это наказывается лишением свободы на срок от 6 месяцев до 8 лет.

Если инвестор решит не назначать управляющего строительством, он также должен будет приложить к уведомлению о строительстве заявление о принятии на себя ответственности за управление строительством и справку о полноте прилагаемой к уведомлению документации.

Важно! В случае отставки руководителя строительства, собственник как инвестор будет нести полную ответственность за строительство дома площадью 70 м2.

Документы, необходимые для оформления строительства дома до 70м2

К заявке на строительство дома с застроенной площадью до 70 м2 необходимо приложить:

  • декларация на право распоряжения имуществом для целей строительства;
  • план застройки участка или территории и архитектурно-строительный проект на бумажном носителе (в трех экземплярах) или в электронном виде - вместе с заключениями, договоренностями, разрешительными и иными документами, обязанность прилагать которые вытекает из положений отдельных актов (или копий этих заключений, договоренностей, разрешительных и иных документов);
  • решение об условиях зонирования и застройки, если это требуется в соответствии с положениями о территориальном планировании и застройке (Примечание! В соответствии со ст.59 сек. 2а Закона о пространственном планировании и развитии, при отсутствии местного плана пространственного развития строительство зданий, указанных в ст. 29 сек. 1 пункт 1а Закона о строительстве, требует получения решения об условиях застройки и освоения земель);
  • декларация инвестора о том, что намечаемое строительство осуществляется в целях обеспечения собственных жилищных нужд, поданное под страхом уголовной ответственности за подачу заведомо ложной декларации по ст. 233 § 6 Закона от 6 июня 1997 г. - Уголовный кодекс (Вестник законов 2020 г., поз. 1444 и 1517 и 2021 г., поз. 1023);
  • декларация инвестора о принятии на себя ответственности за управление строительством в случае отказа от назначения управляющего строительством;
  • декларация инвестора о том, что прилагаемая к заявке документация завершена.

Строительство дома 70 м2 - риски

Решение, при котором инвестор берет на себя ответственность за управление строительством дома площадью 70 м2, влечет за собой дальнейшие серьезные последствия.Какая именно ответственность не уточняется. Подавляющее большинство инвесторов не закончили обучение в области архитектуры или строительства и не получили строительной квалификации, поэтому у них нет профессиональной подготовки и квалификации для управления строительством. Эта функция требует профессиональной оценки технических явлений, которая, в свою очередь, предназначена для лиц со строительной квалификацией. Кроме того, у такого инвестора есть страхование гражданской ответственности, которое обязательно для каждого проектировщика, выполняющего самостоятельные технические функции, а значит, и для того, кто руководит строительством.

Похоже, что инвестору, не имеющему квалификации для управления строительством, придется нанять других людей, которые возьмут на себя ответственность за строительство дома площадью 70 м2. В результате ответственность инвестора фактически будет представлять собой ответственность за действия третьих лиц, тогда как руководитель строительства чаще всего несет ответственность за свои собственные действия в рамках выполнения той функции, к которой он надлежащим образом подготовлен и поэтому надлежащим образом застрахован.На практике инвестору будет очень сложно оценить работу таких людей из-за отсутствия специальных знаний и навыков. Таким образом, в результате этого изменения риск любого ущерба, причиненного при строительстве дома площадью 70 м2, переходит от руководителя строительства (и частично от страховщика) к инвестору, что очень невыгодно для инвестора.

Дом до 70м2 без строительного бревна

Как и при строительстве других объектов, не требующих назначения прораба, в случае дома до 70 м2 журнал строительства вести не нужно.

Важно! При строительстве домов до 70 м2 ведение строительного журнала не будет обязательным.

До сих пор при строительстве дома проектировщик, у которого возникали сомнения в его нормах, имел право потребовать приостановки строительства, сделав запись в журнале. Поскольку в случае с домами до 70 м2 обязанность вести строительный журнал не будет, проектировщик сможет воспользоваться этим правом, уведомив орган строительного надзора о возможности возникновения угрозы или несоответствия строительства проекту.

Устранение необходимости вести строительный журнал для домов площадью 70 м2 влечет за собой далеко идущие последствия, заключающиеся в невозможности выявления проблем в случае нарушения выполненных работ. В случае несоответствия конструкции здания проекту проектировщик, осуществляющий авторский надзор, не будет иметь возможности документировать свои наблюдения, замечания и выводы.

Дом до 70 м2 - кто подготовит план застройки

В случае домов площадью до 70 м2 разрешения по архитектурной или «строительно-строительной» специализации будут разрешать выполнение плана развития участка или территории, т.е. разрешение на подготовку проектов в области архитектурных решений ( пункт 2с добавлен в статью 34 закона о строительстве).

Важно! Разрешения по архитектурной или «строительно-строительной» специализации разрешают застройку участка или дома площадью до 70 м2.

Данное изменение вводит необоснованное расширение существующего объема полномочий, закрепленных за отдельными специальностями. Объем этих полномочий, в конце концов, достаточно определен давней ст. 15а Закона о строительстве.

Сам факт того, что в одном акте действуют два разных положения, регулирующих один и тот же вопрос, вызывает значительные сомнения в толковании. Кроме того, это изменение де-факто дает возможность выполнять объем проектной деятельности, отличный от объема имеющихся разрешений. В случае домов площадью до 70 м2 план застройки участка или территории могут составлять лица, не имеющие права проектирования этих объектов в своих полномочиях, или лица, которые могут осуществлять такие проекты только в хозяйственных постройках или в площадь хозяйственных построек.

Эти неудачные положения поправки к закону о строительстве заставят инвестора, который выбирает проектировщика для своих инвестиций, запутаться в том, какое лицо будет уполномочено подготовить участок или проект развития земли.В случае возникновения каких-либо проблем у инвестора не будет уверенности в возможности взыскания понесенных затрат или компенсации, а также в последствиях ненадлежащего исполнения проекта. Ведь он не сможет рассчитывать на гарантии в этом плане от людей, не имеющих страховки гражданской ответственности.

Дом до 70м2 уведомление о завершении строительства

Использование жилого дома с застроенной площадью до 70 м2 будет возможно после уведомления органа строительного надзора об окончании строительства, если этот орган в течение 14 дней со дня доставки уведомления, не возражает в виде решения. Если строительство дома площадью 70 м2 велось без участия управляющего строительством, к уведомлению об окончании строительства инвестор должен будет приложить:

  1. декларация об измерении полезной площади здания и отдельных квартир в порядке, соответствующем нормативным актам и
  2. декларация о соответствии здания строительному проекту и техническим и строительным нормам.

Предоставление заявления, не соответствующего фактам, является правонарушением, наказуемым штрафом.

Важно! Если инвестор приложит к уведомлению о завершении строительства дома площадью 70 м2 ложные сведения, он будет привлечен к административной ответственности, которая наказывается штрафом.

Относительно заявления инвестора об оформлении здания в соответствии с проектом и законом возникают такие же сомнения, как и в случае с заявлением о принятии на себя ответственности за управление строительством. При отсутствии у инвестора соответствующей строительной квалификации нет гарантии, что строительство дома 70 м2 велось в соответствии с проектом, а тем более с техническими и строительными требованиями.

Как определяются условия планировки домов до 70м2

Строительство отдельно стоящего дома площадью до 70 м2, не более двухэтажного, площадь воздействия которого полностью находится на участке или участках, на которых он спроектирован, осуществляемое в целях удовлетворения собственных жилищных потребностей инвестора, требует получения строительных условий (если участок не входит в действующий локальный план).Однако законодатель ввел несколько положений - в измененную ст. 64 и недавно добавленной ст. 64a Закона о территориальном планировании и развитии - направлено на облегчение и ускорение этой процедуры:

  • только заявитель является стороной в деле о выдаче решения о зонировании рассматриваемого здания;
  • границы анализируемого участка устанавливаются на расстоянии не менее трехкратной ширины фронта земельного участка, на который распространяются условия застройки, но не менее 50 м и не более 200 м;
  • орган воздерживается от обоснования решения, если он полностью учитывает просьбу стороны;
  • так называемый упрощенная процедура по смыслу Административно-процессуального кодекса. Это означает, в том числе, что получение доказательств ограничивается доказательствами, представленными стороной, включая ходатайство о возбуждении дела, и доказательствами, которые могут быть определены на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, ведущего производство;
  • обоснование решения, не полностью удовлетворяющего просьбу стороны, может быть ограничено указанием фактов, признанных органом государственного управления доказанными, и цитированием правовых норм, составляющих правовую основу решения;
  • договоренности сделаны в соответствии со ст. 106 АПК РФ, за исключением того, что право на жалобу имеет только инвестор. В случае непредставления согласующим органом своей позиции в течение 7 дней (считая с момента получения запроса о примирении) - примирение считается состоявшимся. Отдельный регламент распространяется только на должность регионального директора по охране окружающей среды – если в течение 7 дней со дня получения проекта решения об условиях застройки дома до 70 м2 он не уведомит орган о необходимости осмотреть объект, после чего неявка позиции в течение 7 дней с момента получения проекта решения считается согласованием решения;
  • в случае невыдачи решения об определении условий освоения инвестиций, указанных в ст. 29 сек. 1 пункт 1а Закона о строительстве, вышестоящая инстанция в течение 21 дня налагает на эту инстанцию штраф в размере 500 злотых за каждый день просрочки.

Дом площадью до 70м2

Еще одно изменение, которое, по мнению законодателя, призвано ускорить и упростить подготовку градостроительного анализа, заключается в определении максимальной границы анализируемой территории в порядке выдачи условий застройки. В случае домов площадью до 70 м2 эта площадь будет определяться на расстоянии не менее трехкратной ширины фасада участка, охватываемого заявкой, но не менее 50 м и не более 200 м.

Непонятно, почему законодатель принял именно такие, а не другие требования относительно размера земельного участка и иных условий застройки в этой связи, и соответствует ли соблюдение условий застройки в упрощенном порядке для отдельно стоящих одноквартирных жилых домов с застроенной площадью до 70 м2 были проанализированы условия зонирования в действующих планах местного пространственного развития (не будут ли эти планы препятствием для реализации инвестиций).

Важным изменением также является исключение применения некоторых положений Административно-процессуального кодекса.Если выданное решение об условиях застройки полностью учитывает запрос стороны, обоснование не составляется. К решению применяются положения Кодекса административного судопроизводства об упрощенном производстве, за исключением положений о молчаливом разрешении дела. Орган не будет применять ст. 10 и ст. 79а Кодекса административного судопроизводства. Поэтому до вынесения решения оно не будет информировать инвестора о возможности комментирования собранных доказательств и материалов и сделанных запросов, а также не будет указывать зависимые от стороны помещения, которые не были соблюдены или продемонстрированы, что может привести к в вынесении решения, не соответствующего требованию стороны.

Другие изменения в правилах территориального планирования и застройки касаются, среди прочего:

  • карты, прилагаемые к заявке на создание объекта инвестирования общественного назначения - они могут быть представлены в электронном виде в действующей государственной системе пространственной привязки;
  • определение требований к новой застройке и освоению земель - компетентный орган обозначит вокруг территории, на которую распространяется заявка, на копии мастер-карты или кадастровой карты, прилагаемой к заявке на определение условий застройки, анализируемую территорию на расстоянии не менее трехкратной ширины сухопутного фронта, но не менее 50 метров. На обозначенной таким образом территории органом будет проводиться анализ функций и особенностей застройки и освоения земель с точки зрения условий застройки;
  • определяющее понятие фасада участка - под этим термином следует понимать ту часть границы участка под застройку, которая примыкает к дороге общего пользования или внутренней дороге, с которой осуществляется главный въезд на участок ;
  • заявки на установление условий застройки и на размещение инвестиций общественного назначения - формы таких заявок могут быть представлены в бумажном или электронном виде. Образцы форм должны быть определены министром, отвечающим за строительство, пространственное планирование и развитие и жилищное строительство, в виде постановления и размещены в Бюллетене общественной информации на веб-сайте обслуживающего его ведомства.

Дом до 70 м2 мнения и сводка изменений в законе

Поправка к закону о строительстве вызывает много серьезных споров и сомнений, в первую очередь, у инженеров-строителей и архитекторов. По мнению Польской палаты инженеров-строителей, этот акт является «медвежьей услугой для многих инвесторов, которые не обладают компетенцией, но у них возникнет соблазн войти в эту область, подав различного рода заявления». В Счетной палате добавляют, что «управляющий строительством - это специфический страховой полис для инвестора без соответствующих компетенций». В обосновании проекта поправок законодатель указывает, что изменения заключаются в создании «простых правовых инструментов, позволяющих строить индивидуальные жилые дома для удовлетворения собственных жилищных потребностей», но следует обратить внимание на то, что не гарантируется в новом нормативно-правовые акты. В первую очередь это касается безопасности строительства домов до 70 м2, прав инвестора, прав собственников соседних объектов, а также соответствующей компетенции органов архитектурно-строительного управления.Кроме того, новые правила строительства домов площадью 70 м2 во многих местах не согласуются с другими правилами, что вызывает массу сомнений в толковании.

Правовая основа:

  • Закон от 7 июля 1994 г. "Закон о строительстве" (сводный текст, ЗЗ 2020 г., поз. 1333, с изменениями);
  • Закон от 27 марта 2003 г. о территориальном планировании и застройке (сводный текст ЗЗ 2021 г., поз. 741, с изменениями);
  • Закон от 17 сентября 2021 г. о внесении изменений в Закон о строительном праве и Закон о территориальном планировании и развитии (Законодательный вестник 2021 г., поз. 1986).

Категория: