Новый план местного пространственного развития может помешать или существенно затруднить реализацию намеченных инвестиций. Если план уже вступил в силу, можно попытаться изменить его неблагоприятные договоренности. В таком случае локальный план следует оспорить в суде, ходатайствуя о его аннулировании. Как это сделать? Когда и как жаловаться?

Как оспорить локальный план

Оспаривание плана заключается в подаче заявления об его аннулировании. Следует, однако, отметить, что недействительность всего или части местного плана может быть объявлена только в том случае, если план или исследование, на которых он основывается, были приняты с нарушением правил или порядка его составления или компетенции органов власти. участие в процессе их создания.

Законодатель не предусмотрел срок для оспаривания местного плана, поэтому жалобу можно подать как сразу после его принятия, так и позже. Это можно сделать от своего имени или от имени всей группы собственников (жителей данной коммуны), давших письменное согласие.

Когда можно подать жалобу

Вы можете подать жалобу при соблюдении трех условий:

  • заявитель имеет юридическую заинтересованность в оспаривании местного плана;
  • ранее обращался в совет коммуны (города) с просьбой устранить нарушения его законных интересов;
  • соответствующий срок для принятия решения советом коммуны (города) истек.

Как понять законный интерес

Доказывать могут только лица, обладающие неограниченным вещным правом на имущество, охватываемое оспариваемым планом, т.е. их собственники и бессрочные узуфруктуарии.Юридический интерес должен вытекать из строго определенного правового положения и относиться непосредственно к истцу. Недостаточно доказать, что план ущемляет его субъективный фактический интерес (когда собственник имущества заинтересован в разрешении административного дела, однако он не может основывать этот интерес на законе).

Заявитель должен доказать, что положения плана нарушают указанные нормы права, что постановление муниципального органа не только неправомерно, но и влечет за собой негативные правовые последствия для него (например, отменяет , ограничивает или препятствует осуществлению его/ее прав). Это непростая задача, поэтому стоит воспользоваться помощью юрисконсульта или юриста, который поможет найти юридические лазейки в принятом плане и посоветует, есть ли смысл начинать процедуру оспаривания плана.

Что должно содержать уведомление о нарушении

Призыв к устранению нарушений, вытекающих из установленного локального плана, должен содержать:

  • персональные данные с адресом;
  • указание на локальный план, который, по мнению собственника, нарушает его права;
  • обоснование вызова.

Где и когда сделать вызов

Уведомление об устранении нарушений должно быть подано в муниципальный совет.

Регламентом не предусмотрен срок для такого вызова, поэтому сделать это можно в любой момент, но, конечно, только после оглашения плана. Более раннее обращение об устранении нарушения закона будет считаться недействительным. По получении такого письма муниципальный совет обязан дать ответ не позднее чем в течение двух месяцев (в соответствии со статьей 35(3) Административно-процессуального кодекса).

Когда жаловаться на план зонирования

Если совет гмины (города) отказался выполнить просьбу, содержащуюся в повестке, собственник недвижимости может подать жалобу в воеводский административный суд в течение 30 дней с момента, когда он узнал о позиции гмины (городской) совет.

Если, с другой стороны, совет коммуны (города) не предоставил собственнику имущества никакого ответа на повестку, он может подать жалобу в течение 60 дней с момента повестки для устранения нарушения закона.

Если же ответ на вызов с опозданием доставлен до истечения срока подачи жалобы, то срок исчисляется со дня вручения этого ответа с опозданием. Жалоба подается через муниципальный (городской) совет.

За жалобу взимается судебный сбор в размере 200 злотых. Если одну жалобу подают несколько заявителей, каждый из них обязан оплатить всю пошлину за жалобу.

Что должна содержать жалоба на местный план

Жалоба на местный план должна содержать:

  • указание суда, которому оно адресовано;
  • имя и фамилия или имя (в случае компании) истца, его законного представителя или поверенного (если истца представляет адвокат или юрисконсульт);
  • тип почерка;
  • обоснование заявки;
  • указание на оспариваемое постановление (т.е. локальный план);
  • наименование органа, к которому относится жалоба (например, муниципальный или городской совет);
  • определение нарушения закона или законного интереса;
  • подпись истца или его законного представителя или поверенного;
  • список вложений.

Если вы подаете жалобу от имени группы жителей сообщества, к жалобе должно прилагаться письменное согласие остальных.

Каковы последствия подачи жалобы на местный план

Если решение суда вынесено в пользу заявителя, подавшего жалобу, и местный план зонирования будет признан недействительным, план зонирования будет считаться не принятым вообще (обратная сила).

Если решение суда будет неблагоприятным для заявителя и решение оставлено в силе, ему все равно придется обратиться в вышестоящую инстанцию, т.е. кассационную жалобу в Высший административный суд.Оно должно быть подано в течение 30 дней после вручения заявителю копии решения вместе с его мотивами. Кассационная жалоба должна быть составлена адвокатом или юрисконсультом.

Правовая основа:

  • Закон от 27 марта 2003 г. о территориальном планировании и развитии (Вестник законов 2012 г., поз. 647, с изменениями)
  • закон о гминном самоуправлении от 8 марта 1990 г. (т.е. Законодательный вестник 2013 г., поз. 594, с изменениями)
  • Административно-процессуальный кодекс

Категория: