- Разграничение собственности - по возможности
- Граница собственности - как это работает
- Определение прохождения границы участка - что делает геодезист
- Как проведены границы участка
- Границы участка - решение мэра
- Размежевание собственности - когда дело в суде?
- Определение границ участка - решение суда
Граница участка – частая причина конфликтов между соседями. К счастью, размежевание недвижимости можно провести в любой момент, даже через много лет после освоения участка.
Размежевание объектов недвижимости направлено на определение прохождения их границ путем определения расположения пограничных точек и линий, закрепления этих точек пограничными знаками на местности и составления соответствующих документов. Эта процедура подробно регламентирована Законом о геодезии и картографии.
Разграничение собственности - по возможности
Необходимость размежевания недвижимого имущества возникает при возникновении спора между собственниками соседнего недвижимого имущества о правильности прохождения отдельных границ, либо когда границы вновь образованного недвижимого имущества не обозначены и не закреплены.
Напоминаем, что демаркационное производство проводится тогда, когда границы участка оспариваются, а не тогда, когда граница видна в документах, но не показана в поле.
Например, если владелец участка переносит забор на соседний участок, а в документах четко видно, где фактически проходит граница, нет необходимости проводить процедуру демаркации. Не вызывает сомнений, где проходит граница между участками и где должен стоять забор. В такой ситуации может быть проведено так называемое возобновление пограничных знаков.
Демаркации подлежит только земельная недвижимость, поскольку только в отношении данного вида недвижимости могут быть расхождения относительно прохождения их границ на земельном участке. Демаркационное разбирательство не может касаться раздела здания или помещения.
Граница собственности - как это работает
Большинство дел о демаркации инициируется по заявлению владельца собственности, граница которой оспаривается.Однако эта процедура осуществляется ex officio в случае консолидации земель, а также когда никто не подавал на нее заявления, но это обосновано потребностями народного хозяйства или общественными интересами.
Заявка на демаркацию направляется главе соответствующей коммуны, мэру или президенту города. Его шаблон можно найти на сайтах управлений коммун. К заявке стоит прикрепить:
- документ, удостоверяющий право собственности на имущество;
- выписки из поземельной книги на недвижимое имущество, на которое распространяется заявление о размежевании;
- распечатка из земельно-ипотечной книги;
- копия кадастровой карты с указанием спорной границы.
Данные приложения не являются обязательными, но должны облегчить и ускорить работу органа. При наличии у заявителя иных документов, которые, по его мнению, имеют значение для дела, он также должен приложить их к заявлению. В конце письма желательно включить список прилагаемых документов.
Первое официальное действие – вынесение решения о возбуждении демаркационного производства (обжалованию не подлежат, доставляется сторонам разбирательства, т.е. собственникам участков, затронутых спорной границей ), а следующим является назначение геодезиста, который будет проводить демаркационные работы.
Закон о геодезии и картографии не подразумевает участия сторон в процессе в выборе геодезиста. На практике, однако, многие заявители указывают конкретное лицо, и глава коммуны (мэр или президент города) часто соглашается с выбором, указанным в заявлении о демаркации. Однако отсутствие указания сюрвейера не будет в ущерб заявителю.
Определение прохождения границы участка - что делает геодезист
Способ осуществления деятельности геодезистом регламентируется в положении о разграничении недвижимого имущества. Сначала он делает следующие подготовительные шаги:
- сообщает об изыскательских работах в центр документации;
- проводит анализ сведений, содержащихся в документах, полученных из государственных межевания и картографических ресурсов, в поземельных и ипотечных книгах и в документации, полученной от стороны судебного разбирательства (обычно они исходят от заявителя, но могут быть представлены и соседи их документация, которую геодезист должен будет включить);
- вычерчивает, при необходимости, эскиз, содержащий информацию о ходе границ, полученную в результате предыдущих измерений;
- определяет дату начала демаркации границы;
- вызывает стороны явиться на землю.
Повестка о явке на место вручается сторонам под расписку, не позднее, чем за 7 дней до назначенной даты (уведомление должно быть получено ими за семь дней до указанной даты, а не только датировано так ).В повестке стороны должны быть проинформированы о последствиях неявки, т. е. о том, что неявка сторон без уважительных причин не останавливает деятельность сюрвейера, а в случае уважительной неявки сюрвейер приостанавливает деятельность до устранения препятствия. существует или назначается доверенное лицо, но не более чем на месяц.
Во время встречи на земле геодезист:
- проверяет наличие и личность сторон или принимает доверенности, выданные сторонами. Важно отметить, что в случае невозможности определения лиц, имеющих право выступить в качестве стороны (например, собственник умер и производство по делу о наследовании еще не велось), геодезист откладывает мероприятия по определению прохождения границ и уведомляет об этом компетентный полномочия;
- проводит выездное собеседование, заключающееся в нахождении пограничных знаков и определении места расположения перемещенных, поврежденных или разрушенных пограничных знаков и пограничных пунктов (при наличии разрешительных документов).
Как проведены границы участка
Есть несколько способов определения границы. В первую очередь учитываются пограничные знаки и трассы, карты и другие документы, а также геодезические опорные точки. Если на основании этих данных определено прохождение границы, то геодезист указывает ее сторонам, закрепляет пограничные пункты, составляет пограничный акт и измеряет границу, а также постоянные элементы застройки, важные для определения своим ходом.
Однако в случае отсутствия, недостаточности или противоречивости данных линия границы определяется на основании совместного заявления сторон или одной стороны, когда другая сторона в ходе судебного разбирательства не делает заявление и не ставит под сомнение линию границы. В такой ситуации сюрвейер выполняет те же действия, что и после определения прохождения границы на основании документов.
Стороны разбирательства вправе не согласиться с границей, установленной сюрвейером.В случае продолжающегося спора относительно прохождения линий границы инспектор обязан склонить стороны к заключению мирового соглашения, которое заменяет пограничный протокол и имеет силу мирового соглашения. Если геодезист приведет к ее заключению, то он составляет акт взаиморасчетов отдельно по каждой линии границы, которая в целом или на отдельных участках была спорной. Урегулирование охватывает только спорные участки границы. Следует помнить, что содержание мирового соглашения не может выходить за пределы предмета, связанного с размежеванием, то есть не может касаться иных границ недвижимого имущества, кроме указанных в деле. После составления населенного пункта геодезист выполняет следующие действия, как и в случае определения прохождения границы по собранным свидетельствам.
Однако при невозможности определения прохождения границы ни одним из вышеперечисленных способов геодезист производит временную фиксацию и обмер границ, составляет пограничный акт и вырабатывает заключение о границе ( в котором он предлагает и обосновывает расположение границы).
После того, как сюрвейер завершил свою деятельность, он представляет отчет или расчет в орган, занимающийся делом.
Границы участка - решение мэра
Когда линия границы определена на основании собранных доказательств или совместного заявления сторон, глава коммуны, мэр или президент города принимает решение о демаркации участка.
Если мировое соглашение будет достигнуто, производство по делу будет прекращено, поскольку оно имеет силу судебного решения, и власти коммуны не должны его дополнительно подтверждать.
До выдачи решения должностное лицо оценивает правильность действий уполномоченного сюрвейера и соответствие подготовленных документов регламенту. При обнаружении недостатков сюрвейер возвращает сюрвейеру для исправления и дополнения. Например, это может быть, когда геодезист неправильно уведомил стороны о появлении на земле.
Кроме того, перед выдачей решения техническая документация (см. врезку) также должна быть включена в национальный геодезический и картографический ресурс.
Власть коммуны не может принять решение об отказе в утверждении линии границы, установленной в пограничном протоколе, на основании доказательств или совместного заявления сторон.
Размежевание собственности - когда дело в суде?
Когда собранные в административном производстве доказательства или заявления сторон не дают оснований для вынесения решения о разграничении, то - на основании ст. 34 сек. 2 Закона о геодезии и картографии - такое производство подлежит прекращению с одновременной передачей дела в силу занимаемой должности в суд общей юрисдикции. В такой ситуации уполномоченный геодезист временно фиксирует пограничные пункты согласно последнему состоянию спокойного владения, документам и указаниям сторон, отмечает их на пограничном эскизе, готовит заключение и представляет всю документацию соответствующему главе коммуны, примару. или президент города.
Важно, что сторона, недовольная определением границы, может потребовать передачи дела в суд общей юрисдикции.На это у нее есть 14 дней со дня вынесения решения по этому делу. Это означает, что в случае разграничения был исключен принцип двух инстанций административного производства. После принятия решения главой коммуны, мэром или президентом города немедленно начинается судебное разбирательство.
Определение границ участка - решение суда
Направление дела в суд общей юрисдикции означает, что решение, вынесенное в административном порядке, не имеет юридических последствий, а собранные органом документы являются доказательством по судебному делу. Таким образом, последствия для сторон аналогичны последствиям апелляции. В случае возврата судом заявления или прекращения судебного производства решение вступает в законную силу.
Суд рассматривает дела о разграничении недвижимого имущества в бесспорном порядке (статья 34(3) Закона о геодезии и картографии), заканчивая вынесением решения, которое может быть обжаловано в районный суд.При решении вопроса о прохождении спорной границы он может использовать доказательства, отличные от признанных в административном производстве.
Исполнение решений суда о размежевании недвижимого имущества осуществляется с участием оценщика. В соответствии с этим положением судебный эксперт составляет карту, которая может быть основанием для внесения записи в земельно-ипотечную книгу (карта для юридических целей). Затем эта карта становится частью решения суда по делу о разграничении собственности.
Правовая основа:
- Закон от 17 мая 1989 г. - Геодезическое и картографическое право (Вестник законов 2017 г., поз. 2101, с изменениями)
- Закон от 14 июня 1960 г. - Административно-процессуальный кодекс (Вестник законов 2018 г., поз. 2096, с изменениями)
- Распоряжение министров внутренних дел и администрации, а также сельского и продовольственного хозяйства от 14 апреля 1999 года о разграничении недвижимого имущества (Вестник законов № 45, поз. 453)