- Необходимые изменения в программах по ликвидации «золушек»
- Сократим количество старых машин
- Новые требования к отрасли
Polish Smog Alert представила свою программу и рекомендации действий для правительства и парламента по улучшению качества воздуха в Польше. Он оценил правительственную программу «Чистый воздух» и указал, почему она не очень эффективна.
Польская сигнализация смога (PAS) 8 января этого года. направил премьер-министру и министру климата свою антимоговую программу с предложениями – как эффективно улучшить качество воздуха в Польше и бороться со смогом. Рекомендации касаются трех областей:
- отопление квартир,
- транспорт,
- промышленность.
Необходимые изменения в программах по ликвидации «золушек»
Основным источником загрязнения воздуха в Польше являются выбросы бытовых отопительных приборов. На сжигание угля и древесины приходится почти половина выбрасываемой пыли PM2,5 и почти 80 процентов. канцерогенный бенз[а]пирен. Самое главное заменить т.н. так называемые «золушки», т.е. технологически устаревшие угольные и дровяные котлы, не соответствующие нормам выбросов.
- Реформа программы «Чистый воздух»
По мнению PAS, необходимо реформировать государственную программу «Чистый воздух», которая малоэффективна. После года работы было подписано всего 50 000 человек. соглашения о софинансировании, исходя из того, что программа должна охватывать тепловую модернизацию и ликвидацию 3 миллионов старых твердотопливных котлов к 2029 году
Чтобы реформировать программу «Чистый воздух», PAS указывает:
- нужно упростить заявку для инвесторов
- сокращение времени обработки заявки - в настоящее время 200 дней
- создание эффективной сети распределения средств, включая субсидии от муниципалитетов, банков и даже почтовых отделений при распределении. В настоящее время он реализуется только провинциальными фондами охраны окружающей среды
- предоставление дополнительной финансовой поддержки типам возобновляемого отопления
Также было представлено предложение изменить правила субсидий на льготы по термомодернизации для замены или утепления окон, чтобы ими могли воспользоваться только люди, у которых дома установлен низкоэмиссионный отопительный прибор.
- Поддержка замены источников тепла в многоквартирных домах
В настоящее время жители многоквартирных домов со старыми изразцовыми печами лишены какой-либо помощи со стороны государства. PAS призывает к запуску поддержки замены «золушки» и термомодернизации в многоквартирных домах, как в муниципальных, так и в частных квартирах в рамках Фонда термомодернизации и реновации.
- Поддержка замены котла для самых бедных
Еще один важный постулат ПАС – необходимость создания программы замены старых котлов для самых бедных слоев населения. Программа Stop Smog, которая должна была служить этой цели, должна пройти тщательную реформу, упрощающую ее правила (пока этим воспользовались только 5 муниципалитетов в Польше).
- Наблюдение за отопительными приборами: обязательная регистрация
В дополнение к изменениям в программах, связанных с софинансированием, Польская сигнализация смога настоятельно подчеркивает отсутствие надзора в настоящее время и необходимость для правительства улучшить систему управления печами. Хотя обязанность осматривать отопительные приборы возложена на домовладельцев строительным законодательством (статья 62), большинство ее не соблюдают. К проверке должен привлечь строительный надзор, который пока закрывает глаза на отсутствие соответствующих проверок. Согласно Польскому предупреждению о смоге, необходимо ввести механизм надзора за отопительными приборами.Источники отопления в зданиях должны подлежать обязательной регистрации и необходимым ежегодным проверкам дымоходов, как и автомобили, а данные должны направляться в центральную базу данных по угарному газу и окиси углерода, что позволит органам местного самоуправления быстро и эффективно провести общегосударственную инвентаризацию источники тепла."
- Контроль и поддержка муниципалитетов: создание муниципальной охраны
Кому я должен сообщить о злоупотреблении сжиганием мусора? В настоящее время отсутствуют специализированные службы, принимающие такие уведомления и эффективно вмешивающиеся в ситуации сжигания несанкционированных отходов в бытовых котлах. PAS постулирует, что Национальный фонд охраны окружающей среды и водного хозяйства должен финансово помогать коммунам в создании муниципальной охраны, мобилизации субсидий на закупку оборудования, анализ образцов золы или обучение сотрудников.
Также было указано, что котлы, не соответствующие стандартам, должны быть исключены из продажи. Такой контроль должна осуществлять Торговая инспекция.
- Введение требований по выбросам для каминов и отопительных козлов и повышение стандартов качества угля
Polish Smog Alarm также информирует о необходимости введения норм выбросов для каминов и козлов. В настоящее время ежегодно продается около 100 000 экземпляров. камины без каких-либо ограничений по выбрасываемым загрязняющим веществам. Давайте помнить, что дровяной камин может выделять такое же количество пыли, как и угольный котел, - говорит Анджей Гула, лидер PAS. В ближайшее время правительство также должно отрегулировать качество и ввести обязательные стандарты для древесных пеллет - топлива, которое в последнее время набирает популярность. Также необходимо ужесточить требования к качеству угля, в том числе экогороха, не соответствующего нормам выбросов в новых котлах.
Сократим количество старых машин
В автомобильном транспорте, который является источником загрязнения в польских городах, самые срочные меры касаются ограничения движения наиболее загрязняющих автомобилей. - Крайне важно реформировать правила, касающиеся зон чистого транспорта, чтобы местные органы власти могли ограничивать движение транспортных средств на своей территории на основе евростандартов, исключая автомобили с самыми высокими выбросами. Согласно исследованию, больше всего загрязняют старые автомобили с дизельным двигателем, - говорит Бартош Пилат, координатор транспорта PAS.
Среди ближайших необходимых действий также изменение акциза - его размер должен зависеть от возраста автомобиля, уровня выбросов выхлопных газов и типа используемого топлива. Это уменьшит количество импортируемых подержанных автомобилей с высоким уровнем загрязнения окружающей среды.
Также необходимы решения, которые положат конец практике вырезания фильтров DPF. Запрета на выполнение такой деятельности механиками нет.Одним из способов устранения этого явления является повышение норм токсичности отработавших газов, которым должны соответствовать автомобили при обязательном техническом осмотре. Результаты измерений должны быть записаны.
Последний постулат – реконструкция эффективного общественного транспорта за пределами районов крупных городов и обеспечение дополнительных источников финансирования т.н. Пекаесовый фонд.
Новые требования к отрасли
Другой очень важной областью, которой правительство пока не уделяет должного внимания, являются выбросы малых промышленных предприятий.
- Система защиты людей от промышленных загрязнений не работает. Он был построен в 1990-х годах с учетом капиталовложений в трансформирующуюся польскую экономику. Поэтому система была разработана таким образом, чтобы предприятиям не приходилось слишком беспокоиться о проблемах, которые они создают для окружающей среды. У Инспекции по охране окружающей среды нет ни оборудования, ни специалистов для мониторинга загрязнения дымовых труб промышленных предприятий, отмечает Гула.
Чтобы ситуация изменилась, необходимо ввести обязательство по постоянному мониторингу промышленного загрязнения за счет предприятий – в настоящее время контроль большинства веществ, выбрасываемых предприятиями, не осуществляется. Правительство также должно ужесточить штрафы, налагаемые на заводы за чрезмерные или неучтенные выбросы – в настоящее время штрафы часто достигают нескольких сотен злотых.