Мы закончили строительство дома и начинаем его использовать. Когда потребуется разрешение на ввод в эксплуатацию, когда достаточно уведомления о завершении строительства. Какие формальности необходимо выполнить, чтобы начать пользоваться построенным домом.

Прежде чем начать эксплуатацию здания, мы должны получить разрешение на ввод в эксплуатацию или представить уведомление о завершении строительства. Мы отправляем уведомление в случае:

  1. строительный объект, построенный на основании разрешения на строительство или извещения о строительстве,
  2. завершено/завершено на основании извещения о строительстве с проектом строительства:
  • отдельно стоящий одноквартирный жилой дом, зона воздействия которого полностью расположена на участке или участках, на которых он запроектирован,
  • сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, связи, газоснабжения с рабочим давлением не выше 0,5 МПа и сети электроснабжения с номинальным напряжением не выше 1 кВ.

Мы также подаем уведомление о завершении строительства, если мы выполнили строительные работы в соответствии с обязательством, установленным в решении о разрешении на ввод в эксплуатацию. В этом разрешении строительный надзор может поручить нам выполнение еще каких-то строительных работ, но в этом случае мы уже можем пользоваться построенным объектом.

Важно! Чтобы узнать, требует ли наша инвестиция уведомления о завершении строительства, просто проверьте решение о разрешении на строительство. Эта информация является одним из обязательных элементов каждого разрешения на строительство.

Вместо уведомления о завершении строительства мы также можем подать заявление на получение разрешения на ввод в эксплуатацию. Вам не нужно объяснять свое решение.

Начало эксплуатации объекта до завершения строительства

Если мы собираемся сделать т.н. частичная приемка, т.е. начать использование здания до завершения строительства, а наша инвестиция требует уведомления об окончании строительства, необходимо будет получить решение о разрешении на ввод в эксплуатацию. Это так называемый частичный пикап.

Уведомление PIS и PSP

В ситуации, когда строительный проект нашего дома требовал согласования с точки зрения противопожарных или санитарно-гигиенических требований, прежде чем мы подадим уведомление в строительный надзор об окончании строительства и намерении начать его эксплуатацию, мы должны сообщить об этом факте:

  • Госсанэпиднадзор (далее - ГОС)
  • Государственная противопожарная служба (далее: ГПС)

И ГИС, и ГПС должны в течение 14 дней с момента получения уведомления занять позицию о соответствии конструкции строительному проекту. Если они этого не сделают, мы можем считать, что они не возражали, и перейти к следующим шагам. Заявления об отсутствии возражений или комментарии от обеих Служб должны быть составлены и приложены к Уведомлению о завершении.

ПРОВЕРЬТЕ: шаблоны и формы для скачивания

  • Разрешение на строительство: образец заявления
  • Уведомление о строительстве: шаблон заявления
  • Уведомление о строительных работах
  • Заявка на расширение здания: образец
  • Применение надстройки - приспособление чердака
  • Уведомление о начале строительных работ: запрос
  • Заявка на решение о зонировании

Использование без уведомления о завершении: какие штрафы?

Если мы начнем использовать объект без получения разрешения на ввод в эксплуатацию или уведомления о завершении строительства, мы можем столкнуться с финансовыми штрафами от строительного надзора за незаконное использование объекта.

Размер штрафных санкций определяется по формуле, установленной в ст. 59 ф строительного закона. Он рассчитывается как произведение ставки сбора, коэффициента категории строительного объекта и коэффициента размера строительного объекта. Ставка сбора является фиксированной величиной и составляет 500 злотых в каждом случае, а категории объектов, коэффициент категории объекта и коэффициент размера объекта указаны в приложении к Закону о строительном праве.

Например, в случае индивидуального дома незаконное использование наказывается штрафом в размере 10 000 злотых, а в случае летнего дома - 5 000 злотых. На инвестора, не соблюдающего соответствующие формальности, может быть наложен штраф даже несколько раз, потому что он наложен за начало использования, а не за использование.Поэтому следует учитывать, что после оплаты штрафа могут последовать дальнейшие проверки, а с ними и дальнейшие штрафы.

Когда и куда подавать извещение о завершении строительства

Уведомление о завершении строительства должно быть представлено до ввода здания в эксплуатацию. Сделать это стоит заблаговременно, ведь у строительного надзора есть 14 дней на возражение против начала эксплуатации объекта.

Уведомление подается в воеводскую или повятовую инспекцию по строительному надзору. В большинстве случаев это будет районная инспекция. Мы подаем уведомление в воеводскую инспекцию только в том случае, если разрешение на строительство было выдано воеводским управлением или мы подали туда заявку на строительство с проектом строительства.

Приложения к Уведомлению о завершении

В случае индивидуального дома к уведомлению необходимо приложить следующее:

1) Строительный журнал - к уведомлению прикрепляем оригинальный строительный журнал; обеспечить внесение начальником участка записи в журнал строительства о сдаче объекта на приемку;

2) Заявление руководителя строительства о соответствии исполнения объекта строительства проекту строительства или условиям разрешения на строительство и о приведении строительной площадки в надлежащее состояние и порядок - при наличии уведомления завершение строительства касается жилого дома или здания с жилой частью, руководитель строительства обязан включить в декларацию о соответствии строительных работ проекту строительства или условиям разрешения на строительство и нормативным актам информацию о замеры полезной площади здания и отдельных жилых помещений. Он рассчитывается в соответствии с положениями Постановления министра транспорта, строительства и морского хозяйства от 25 апреля 2012 г. о подробном объеме и форме строительного проекта (Вестник законов от 2018 г., поз. 1935). Такое заявление также должно охватывать дороги, улицы, прилегающие к ним участки, здания или помещения, если они используются при проведении работ;

3) Декларация о благоустройстве прилегающих территорий - подается, если эксплуатация строящегося объекта зависит от благоустройства прилегающих территорий;

4) Протокол испытаний и проверок, в т.ч. акт трубочиста, акт о приемке подключения к электросети и внутренней электропроводке, акт о приемке подключения к водопроводу, канализационному подключению вместе с резервуаром для жидких отходов, а также к газовой установке и подключению к газу;

5) Подтверждение принятия выполненных подключений - должно быть подтверждено операторами (управляющими) сети, например, газа, отопления или воды и канализации;

6) Геодезическая документация - должна быть подготовлена уполномоченным геодезистом;

7) Сертификат, подтверждающий выполнение условия о безвозмездной передаче гмине выполненной дополнительной инвестиции - необходимо приложить, если инвестиция осуществляется на основании градостроительного договора. Мы получим их в офисе города или коммуны. Если дополнительная инвестиция является частью здания, условием использования зданий, составляющих основную инвестицию, будет завершение строительных работ, связанных с дополнительной инвестицией (ст.37i сек. 1-10 Закона от 27 марта 2004 г. о пространственном планировании и развитии; текст блока ОЖ 2018 г. шт. 1945 г. с поправками);

8) Чертежи из строительного проекта - если при строительстве были внесены изменения, не отличающиеся существенно от утвержденного проекта или условий разрешения на строительство, копия чертежей из строительного проекта с изменениями (если обязательно еще и с описанием) нужно приложить. В таком случае прилагаемый акт руководителя строительства о соответствии возведения здания строительному проекту должен быть подтвержден проектировщиком и инспектором по надзору (если таковой назначен);

9) Заявление об отсутствии возражений или замечаний от ГПС по вводу в эксплуатацию - приложить только в случае необходимости данных документов;

10) Декларация об отсутствии возражений или замечаний Госсанэпиднадзора на начало эксплуатации - прикрепляем только в случае необходимости этих документов;

11) Доказательство уплаты гербового сбора - как правило (в том числе, в случае индивидуального дома) гербовый сбор за уведомление об окончании строительства не уплачивается. Исключением являются ситуации, указанные в приложении к Закону от 16 ноября 2006 г. о гербовом сборе (сводный текст, ЗВ за 2019 г., поз. 1000, с изменениями).

12) Доверенность в административных делах;

13) Подтверждение оплаты госпошлины за доверенность - если мы пользуемся услугами доверенного лица, необходимо приложить квитанцию об уплате госпошлины за ее выдачу.

Кроме того, для проверки должны быть представлены:

  • квалификация менеджера по строительству;
  • свидетельство о членстве в палате профессионального самоуправления управляющих строительством;
  • решение Главного инспектора строительного надзора о внесении в центральный реестр лиц, имеющих строительную квалификацию, в качестве управляющего строительством (инспектора по инвестиционному надзору);
  • окончательное решение о разрешении на строительство рассматриваемого здания;
  • уведомление о начале строительных работ.

Проверка полноты извещения об окончании строительных работ

Надзорный орган проверяет полноту представленных нами документов и можем ли мы начать пользоваться зданием. Если в представленной документации будут обнаружены какие-либо недостатки, орган вызовет нас для их дополнения в установленный срок. Если мы этого не сделаем, власти вынесут решение о возражении против уведомления о завершении строительства.

Если наше уведомление заполнено, но мы не уплатили требуемый гербовый сбор за подачу уведомления о завершении или за доверенность, надзорный орган также предоставит нам разумный период времени для его оплаты (обычно 7 до 14 дней). Если мы все же не оплатим пошлину, надзорный орган оставит наше уведомление без рассмотрения.Кроме того, будет возбуждено исполнительное производство, которое будет вести компетентный налоговый орган (фогт, мэр или президент города).

Согласие на использование

После подачи нами уведомления о завершении строительства у органа строительного надзора есть 14 дней на возражение. Если наше уведомление соответствует всем требованиям, орган примет его в виде так называемого молчаливое согласие. Молчание органа по истечении срока разрешения дела считается решением, полностью учитывающим просьбу стороны.

14-дневный период возражения может быть прерван путем вынесения решения о вызове инвестора для заполнения документации, указанной выше. В таком случае срок начинает течь заново, а точкой отсчета является день, когда мы выполняем запрос органа, или дата, к которой орган - в соответствии с содержанием запроса - мог ожидать его (при отсутствии ответ от нас).

Орган может ex officio - до истечения 14 дней - выдать нам справку об отсутствии оснований для возражений. Если орган власти не выдал такой сертификат ex officio - и мы хотим получить подтверждение о получении извещения об окончании строительства - мы должны подать заявление на получение сертификата, подтверждающего этот факт (статья 217 Закона от 14 июня 1960 г. - Кодекс административного судопроизводства, сводный текст: СЗ 2018 г., ст. 2096, с изменениями). Подаем заявление в тот же орган строительного надзора, в который подали уведомление об окончании строительства. Выдача сертификата исключает возможность предъявления возражений и дает право инвестору начать использование объекта.

Важно! Мы можем начать пользоваться зданием по истечении 14 дней с момента подачи уведомления, при условии, что орган строительного надзора не предъявил возражений в течение этого срока, или мы получили справку об отсутствии оснований для возражения по представленным уведомление.

" Следует отметить, что фраза строительный надзор подаст решение о возражении означает, что надзорный орган не обязан доставлять нам решение о возражении в течение 14 дней. Достаточно отправить решение по почте или ввести его в ИТ-систему, с помощью которой решение будет отправлено в электронном виде. Поэтому лучше всего через указанные 14 дней связаться с надзорным органом лично (например, по телефону) и узнать, можем ли мы начать пользоваться объектом."

После завершения процесса уведомления о завершении надзорный орган должен вернуться к нам как можно скорее:

  • исходный журнал сборки
  • протоколы испытаний и проверок
  • геодезическая документация

Обжалование решения о возражении против уведомления о завершении

Решение о возражении против уведомления об окончании строительства может быть обжаловано. Обращение направляется по адресу:

  • воеводской инспекции по строительному надзору - если в первой инстанции решение было вынесено уездным инспектором по строительному надзору
  • Главного управления строительного надзора - если решение было принято в первой инстанции воеводским инспектором по строительному надзору

Однако мы подаем их через орган строительного надзора, выдавший нам решение по возражению. На это у нас есть 14 дней - считая с момента получения решения.

Важно! Апелляция на решение возражать против Уведомления о завершении должна быть подана лично.

Правовая основа:

  • Закон от 7 июля 1994 г. "Закон о строительстве" (сводный текст, ЗЗ 2019 г., поз. 1186, с изменениями);
  • Закон от 27 марта 2004 г. о пространственном планировании и развитии; текст блока ОЖ 2018 г. шт. 1945 г. с поправками);
  • Закон от 16 ноября 2006 г. о гербовом сборе (сводный текст, ЗЗ 2019 г., поз. 1000, с изменениями);
  • Распоряжение Министра транспорта, строительства и морского хозяйства от 25 апреля 2012 г. о подробном объеме и форме строительного проекта (Вестник законов от 2018 г., поз. 1935);

Категория:

Дом эксплуатации