Чтобы знать, когда на реконструкцию здания требуется разрешение, а когда – уведомление, и можно ли перестроить здание без каких-либо формальностей, необходимо знать и понимать понятие перепланировки. Это очень важно, потому что от того, правильно ли мы классифицируем роботов, зависит дальнейший ход действий.

Что такое ребилд? Согласно ст. 3 п. 7а Закона от 7 июля 1994 г. «Закон о строительстве» (сводный текст: ЗВ за 2019 г., поз. 1186 с изменениями), под перепланировкой следует понимать выполнение строительных работ, в результате которых меняются функциональные или технические параметры объекта. существующее здание, за исключением таких характерных параметров, как кубатура, площадь застройки, высота, длина, ширина или этажность.

Важно! Реконструкция здания происходит, когда изменяются его функциональные или технические параметры, но не меняются: объем, застроенная площадь, высота, длина, ширина, этажность.

Понятия производительности и технических параметров в законе не определены, поэтому следует обратиться к судебной практике.

Реконструкция дома. Судебная практика по перепланировке

„Для признания здания перестроенным в свете ст. 3 пункта 7а строительного закона, важно установить, что имело место изменение его эксплуатационных или технических параметров. При этом законодатель не поясняет, что понимается под эксплуатационно-техническими параметрами. Однако нет сомнений в том, что, поскольку в положении упоминаются как технические, так и эксплуатационные параметры, речь идет не только о технических значениях, таких как нагрузки. Не может быть и речи о параметрах, изменение которых влечет за собой исключение строительных работ из-под понятия реконструкции, т. е. о кубатуре здания, площади его застройки, высоте, длине, ширине или этажности.Из юридического определения реконструкции следует, что реконструкцией являются также такие строительные работы, которые не изменяют технических параметров строительного объекта, таких как, например, нагрузки, возникающие в объекте, но которые изменяют параметры, связанные с его использованием.

Решение Высшего административного суда от 19 апреля 2016 г. II ОСК 1972/14; Легалис

----

Утилитарными и техническими параметрами будут все размеры (выраженные в единицах измерения, весе, наклоне и т. д.) используемых элементов (например, балкона, крыши, стены) и технических (например, вес конструкции, огнестойкость), которые встречаются для данного здания. Таким образом, реконструкция, относящаяся к строительным работам, по смыслу определения, содержащегося в строительном законодательстве, включает в себя выполнение работ в существующем здании, которые приводят только к изменению существующей функциональной планировки здания (например, это может касаться конструктивных элементов). .

Решение Воеводского административного суда во Вроцлаве от 16 ноября 2010 г. II SA/Wr 412/10

----

Реконструкция – это такие строительные работы, в результате которых форма здания никак не изменится. В ситуации, когда есть даже незначительное изменение корпуса здания, мы имеем дело с пристройкой или надстройкой.

Решение Воеводского административного суда в Люблине от 10 декабря 2010 г. II SA/Lu 521/10

Примеры перестроений

  • установка мансардного окна, сооружение окна или двери, замена окна или двери с изменением размера проема, замуровывание окна или двери - изменение эксплуатационных параметров здания,
  • замена: конструкции крыши, перекрытий, внутренних лестниц - это вмешательство в конструкцию и изменение технических параметров объекта.

Переделки не будет:

  • поднятие коленной стены, построение слухового окна в скате крыши - объем здания меняется,
  • изменить расположение перегородок.

Из прецедентного права

Снос перегородки, не являющейся конструктивным элементом здания, не меняет функциональных и технических параметров существующего здания. После сноса перегородки не должны изменяться никакие технические или функциональные параметры здания. Поэтому работы по планировке или наличию перегородок следует отнести к сфере широко понимаемого дизайна интерьера. Такие работы не следует относить к строительным работам.

Решение Воеводского административного суда в Кракове от 12 октября 2011 г. II SA/Kr 1239/11

ПРОВЕРЬТЕ: шаблоны и формы для скачивания

  • Разрешение на строительство: образец заявления
  • Уведомление о строительстве: шаблон заявления
  • Уведомление о строительных работах
  • Заявка на расширение здания: образец
  • Применение надстройки - приспособление чердака
  • Заявка на решение о зонировании

Какие формальности нужно выполнить перед перепланировкой

Если мы планируем работы, которые подпадают под определение реконструкции, нам нужно будет использовать одну из процедур ниже.

Важно! Описанный ниже порядок уведомления о перепланировке не распространяется на объекты, внесенные в реестр памятников (тогда требуется разрешение) или находящиеся на территории, внесенной в реестр памятников (тогда требуется уведомление). Кроме того, разрешения на строительство также требуются для проектов, которые могут оказать значительное воздействие на окружающую среду или территорию Natura 2000.

Согласно ст. 29 сек. 2 балла 1а и ст. 30 Закона о строительстве, разрешения или уведомления не требуют, например. реконструкция отдельно стоящих одноквартирных жилых домов, зона воздействия которых полностью расположена на участке или участках, на которых они проектировались.

Хотя из ст.29 сек. 2 пункт 1б и ст. 30 сек. 1 пункт 2 и ст. 30 сек. 4в видно, что нотификация проекта требует реконструкции наружных перегородок и конструктивных элементов одноквартирных жилых домов, если это не приводит к увеличению существующей площади воздействия этих зданий. Данное положение показывает, что реконструкция наружных перегородок и конструктивных элементов всех одноквартирных домов (т.е. также отдельно стоящих домов с зоной воздействия в пределах «своего» участка), если не приводит к увеличению существующей зоны воздействия - требует уведомление с проектом.

Важно! Если переоборудование индивидуального дома не предполагает наружных перегородок или конструктивных элементов, нам не нужно выполнять никаких формальностей.

Пересборка приложения с дизайном

Строительный проект должен быть представлен на реконструкцию: наружных перегородок и конструктивных элементов одноквартирных жилых домов, если это не приводит к увеличению существующей площади воздействия этих зданий.

Перестроить по запросу

Уведомление требуется в случае перепланировки следующих зданий:

1) плиты для хранения навоза - связанные с сельскохозяйственным производством и дополняющие хозяйственные постройки в пределах существующего участка обитания;

2) герметичные резервуары для жидкого навоза или навозной жижи вместимостью до 25 м³ - связанные с сельскохозяйственным производством и дополнительными хозяйственными постройками в пределах существующего участка обитания;

3) наземные силосы для сыпучих материалов вместимостью до 30 м³ и высотой не более 7 м - связанные с сельскохозяйственным производством и дополняющие хозяйственные постройки в пределах существующего участка обитания;

4) отдельно стоящие одноквартирные жилые дома, зона воздействия которых полностью расположена на участке или участках, на которых они запроектированы;

5) отдельно стоящие одноэтажные хозяйственные постройки, гаражи, навесы или придомовые веранды и оранжереи (зимние сады) площадьюпостройки до 35 м2, общее количество таких объектов на участке не может превышать двух на каждые 500 м2 площади участка;

6) отдельно стоящие одноэтажные здания для индивидуального отдыха, под которыми понимаются здания, предназначенные для периодического отдыха, площадью постройки до 35 м2, количество таких объектов на участке не может превышать одного на каждые 500 м2 площади участка;

7) отдельно стоящие одноэтажные здания трансформаторных подстанций и контейнерных трансформаторных подстанций площадью здание до 35 м2;

8) очистные сооружения бытовой канализации производительностью до 7,50 м33 в сутки;

9) септики для жидких отходов вместимостью до 10 м33;

10) школьные и спортивные площадки, теннисные корты, беговые дорожки для отдыха;

11) съезды с национальных и провинциальных дорог и стоянки на этих дорогах;

12) временные сооружения, не связанные постоянно с землей и предназначенные для сноса или переноса в другое место в срок, указанный в уведомлении, указанном в ст. 30 сек. 1, но не позднее чем в течение 180 дней с даты начала строительства, указанной в уведомлении;

13) плотинные сооружения и шлюзы с высотой плотин менее 1 м за пределами судоходных рек и вне территории национальных парков, заповедников и ландшафтных парков и их охранных зон;

14) причалы общей длиной до 25 м и высотой до 2,50 м от вершины причала до дна водоема, используемые для: швартовки маломерных судов, например лодок, байдарок , яхты, рыбалка и отдых,

15) газобаллонные установки с одним баком вместимостью до 7 м33, предназначенные для газоснабжения установок в одноквартирных жилых домах;

16) сети:

  • электростанции с номинальным напряжением не выше 1 кВ,
  • водоснабжение и канализация,
  • термо,
  • газ с рабочим давлением не выше 0,5 МПа;

17) опора для кабельных линий связи;

18) кабельные каналы;

строительные сооружения, непосредственно используемые для осуществления деятельности, регулируемой Законом от 9 июня 2011 года «Закон о геологических и горных работах в области разведки и выявления месторождений углеводородов».

Реконструкция без разрешения и без уведомления

Для перепланировки не требуется ни разрешения, ни уведомления:

1) следующих хозяйственных построек, связанных с сельскохозяйственным производством и дополняющих хозяйственные постройки в пределах участка обитания:

  • одноэтажные хозяйственные постройки площадью здания до 35 м2, с пролетом конструкции не более 4,80 м
  • контейнерные сушилки с площадью застройки до 21 м2

2) мир площадью здания до 50 м2, расположенные на участке, на котором расположен жилой дом или предназначенный для жилого строительства. Общее количество таких укрытий на участке не должно превышать двух на каждые 1000 м2 площади участка

3) дачные беседки и хозяйственные постройки на участках в приусадебных участках площадью здания до 35 м2и высотой до 5 м с крутыми крышами и до 4 м с плоскими крышами (в площадь здания не входят терраса, крыльцо или крыльцо, при условии что их общая площадь не превышает 12 м2)

4) автобусные остановки и платформы,

5) одноэтажные здания площадью здания до 35 м2, служащие объектами текущего содержания железнодорожных путей, расположенные на земельных участках, принадлежащих Государственному казначейству

6) отдельно стоящие телефонные будки, телекоммуникационные шкафы и столбы,

7) парковочные счетчики с автономным питанием

8) школьные и спортивные площадки, теннисные корты, беговые дорожки для отдыха,

9) парковочные места для легковых автомобилей до 10 мест включительно,

10) съезды с повятовых и муниципальных дорог и стоянок на этих дорогах,

11) водопропускные трубы диаметром до 100 см,

12) хозяйственные постройки площадью строения до 35 м2, с пролетом не более 4,80 м, предназначенные исключительно для целей ведения лесного хозяйства и расположенные на землях лесного фонда, принадлежащих Государственному казначейству

13) дворовые бассейны и пруды площадью до 50 м2

14) береговые полосы и другие искусственные, наземные или линейные укрепления берегов рек и горных ручьев и берега моря, берега внутренних вод, не являющиеся подпорными сооружениями

15) пандусы для людей с ограниченными возможностями,

16) кабельные линии связи,

17) измерительные устройства вдоль ограждений и внутренних дорог государственной гидрометеорологической службы и государственной гидрогеологической службы:

  • сообщения: водомерные, метеорологические, дождевые и подземные воды
  • пункты: пункты наблюдения за уровнем подземных вод и пункты контроля качества подземных вод
  • наблюдательные пьезометры и инкапсулированные источники

18) объекты малой архитектуры, расположенные вне общественных мест,

19) заборы высотой до 2,20 м,

20) объекты, предназначенные для временного использования при производстве строительных работ, находящиеся на строительной площадке, а также обустройство казарм, используемых при производстве строительных работ, геологических изысканий и геодезических измерений,

21) геодезические отметки, а также объекты триангуляции, вне территории национальных парков и заповедников,

22) электроснабжение, водоснабжение, канализация, отопление, кондиционирование и телекоммуникационные установки внутри здания, используемые,

23) полигонные сооружения, в частности: оборонительные позиции, переправы, земляные сооружения, фортификационные сооружения, временные сооружения и контейнерные сооружения, расположенные на закрытых территориях, отведенных министром национальной обороны для проведения военных учений с использованием полевых лагерей и местность укреплений для имитации прямого боя,

24) строительная техника.

Разрешения на строительство и уведомления о строительстве не требуются для реконструкции зданий, кроме зданий, указанных в ст. 29 сек. 1 строительного закона, если:

  • реконструкция касается их ограждающих конструкций и конструктивных элементов, или
  • проекты их зданий требуют одобрения пожарной безопасности.

Правовая основа:

  • Закон о строительном праве от 7 июля 1994 г. (т.е. СЗ 2019 г., поз. 1186, с изменениями).

Категория:

Дом эксплуатации