Когда может быть предоставлено отступление? Пошагово объясняем, как пройти процедуру получения разрешения на отступление от технических и строительных норм. Как подать заявку. Когда отклонение не допускается. Объясняем, что делать, если у вас есть участок, на котором сложно построить дом по правилам.

Строительный объект, реализуемый на основании решения о разрешении на строительство, должен быть спроектирован и построен в соответствии с техническими и строительными нормами. Однако в особо обоснованных случаях возможно отступление от этих положений.Когда можно получить разрешение на отступление от технических и строительных норм?

Под техническими и строительными нормами понимается:

  • технические условия, которым должны соответствовать строительные конструкции и их расположение
  • технические условия эксплуатации зданий.

Важно! Согласие на отступление дает повятовый староста или воеводское управление после получения разрешения министра. Согласие выдается только в особо обоснованных случаях, после выполнения определенных условий замены.

Правила, из которых вы можете получить разрешение на отступление от применимых технических и строительных норм, можно найти на веб-сайте правительства – Согласие на отступление от технических и строительных норм

Когда не допускается отступление от технических и строительных норм

В строительном законодательстве мы не найдем четкого указания на условия, которые необходимо выполнить для получения разрешения на отступление от тех или иных технических и строительных норм.В нем только указано, что каждый случай отступления должен быть конкретно обоснован и не должен представлять угрозу жизни человека или сохранности имущества. Это также не должно приводить к ухудшению санитарно-бытовых условий и состояния окружающей среды.

Как получить отступление от технических и строительных норм

Заявка на отступление должна быть подана до выдачи решения о разрешении на строительство или разрешения на внесение изменений в разрешение на строительство.

Заявка на разрешение отклонения от технических и строительных норм подается в орган, который должен выдать разрешение на строительство. Заявление можно подать: лично при посещении офиса, по почте или в электронном виде. В зависимости от вида инвестиций это будет:

  • уездные власти,
  • мэрия с правами повята,
  • провинциальный офис,
  • районный офис столичного города Варшава.

Проверьте также: Местоположение здания - расстояние дома от границы участка

В случае большинства инвестиций это окружное или городское управление с правами повята. Заявка подается в воеводское управление в случае инвестиций, касающихся следующих объектов и строительных работ:

  • расположенные в пределах технической полосы, морских портов и гаваней, внутренних морских вод, территориального моря и исключительной экономической зоны, а также иных территорий, предназначенных для обеспечения движения и морского транспорта
  • гидротехнические плотинные, водоотливные, регулирующие, а также каналы и другие сооружения для формирования и использования водных ресурсов с сопутствующими сооружениями, за исключением устройств мелиорации
  • государственные и воеводские дороги общего пользования вместе с сооружениями и устройствами, используемыми для содержания этих дорог и дорожного транспорта, а также коммунальных сетей, расположенных в полосе отчуждения - не связанных с использованием дороги, и в в отношении скоростных и автомобильных дорог - вместе с сооружениями и устройствами для обслуживания пассажиров, транспортных средств и грузов, расположенных в районе железных дорог
  • гражданские аэропорты с объектами и сопутствующими объектами, расположенными на закрытых территориях
  • стратегические инвестиции в области сетей передачи, указанные в Законе от 24 июля 2015 г. о подготовке и осуществлении стратегических инвестиций в области сетей передачи
  • ветряные электростанции - по смыслу ст. 2 пункт 1 Закона от 20 мая 2016 года об инвестициях в ветровые электростанции
  • инвестиции в недвижимость, включенную в Фонд недвижимости, указанный в Законе от 20 июля 2017 года о Национальном фонде недвижимости, переданный в бессрочное пользование или проданный в порядке, указанном в ст. 53 раздел 1 или раздел 2 настоящего Закона, предназначенные для сдачи в аренду с арендной платой, определяемой в соответствии с положениями главы 7 настоящего Закона
  • метры вместе с соответствующей строительной техникой и инженерными сетями (если их строительство или реконструкция необходимы в связи со строительством или реконструкцией метрополитена)
  • сеть инженерных коммуникаций, расположенных за пределами полосы отчуждения национальной или воеводской дороги, если необходимость их строительства или реконструкции возникает в результате строительства или реконструкции этой дороги
  • дорожно-инженерные сооружения, расположенные в полосе отчуждения дорог национального или регионального значения, не относящиеся к этим дорогам
  • муниципальные или повятовые дороги, если необходимость их строительства или реконструкции возникает в связи со строительством или реконструкцией государственной или воеводской дороги
  • союзы по смыслу ст. 4 пункт 8 Закона от 21 марта 1985 г. о дорогах общего пользования, от национальных и провинциальных дорог
  • сети передачи, по смыслу ст. 3 пункт 11а Закона от 10 апреля 1997 г. - Закон об энергетике
  • магистральные магистральные трубопроводы для транспортировки сырой нефти и нефтепродуктов

Если отступление касается инвестиций в горнодобывающее предприятие, заявление о согласии на отступление должно быть подано соответствующему директору регионального горного управления или директору специализированного горного управления.

Как подать заявление на отступление от технических и строительных норм

К заявлению о разрешении на отступление от технических и строительных норм необходимо приложить:

  1. характеристики объекта,
  2. Участок или проект застройки,
  3. подробное обоснование отступления,
  4. предложения по замене решений,
  5. заключение областного реставратора памятников в отношении зданий, внесенных в реестр памятников и других строений, расположенных на охраняемых территориях,
  6. доверенность в административных делах,
  7. подтверждение оплаты госпошлины за доверенность.

Проверка заявления на отступление от технических и строительных норм офисом

Офис сначала проверяет заявку на комплектность.Если в заявке есть недостатки, она призывает заявителя исправить их с указанием соответствующего срока. Кроме того, офис может запросить дополнительные документы, которые позволят оценить заявку, например, мнения других органов. Если заявитель не устранит недостатки в установленный срок или не предоставит требуемые документы, ведомство оставит дело нерешенным. Отсутствующие документы должны быть представлены в офис, который требовал исправления.

На основании документов, представленных заявителем, ведомство подготовит заявление министру, установившему данные технические и строительные нормы (те, от которых мы хотим выйти), о согласии на отступление. Если ведомство считает, что есть основания для получения отступления от технических и строительных норм, оно направляет заявление министру.

Оценка заявки на отступление от технических и строительных норм министром

Компетентный министр проверяет обоснованность заявления об отступлении от технических и строительных норм и комплектность документов.В случае выявления недостатков он призывает ведомство их дополнить. В таком случае ведомство может попросить заявителя подготовить и доставить документы, запрошенные министром. После предоставления заявителем недостающих документов ведомство готовит на их основании дополнение к заявлению.

Если после анализа предоставленных документов министр сочтет, что есть основания для отступления от применимых правил, он уполномочит ведомство предоставить такое отступление. В разрешении министр может указать условия, на которых распространяется согласие на отступление от технических и строительных норм. Однако, если министр сочтет, что отступление необоснованно, он откажет в полномочиях санкционировать его.

Согласие или отказ от отступления

Получив ответ от министра, ведомство анализирует заявление с точки зрения его существа и независимо оценивает, может ли оно дать разрешение на отступление.

Важно! Управление может санкционировать отступление только в том случае, если оно получило разрешение министра. Однако, даже когда министр санкционирует офис, офис может отказать в предоставлении отступления.

Согласие на отступление от правил выдается ведомством в виде решения. В нем излагаются условия, которыми министр обусловливает свое разрешение на предоставление согласия. Отказ в даче согласия оформляется также в виде решения.

Заявка на согласие на отклонение от технических и строительных норм не требует оплаты. Дополнительные расходы могут быть понесены заявителем только в том случае, если он решил назначить представителя.

Регламент не устанавливает срок для выдачи или отказа в разрешении на отступление от действующих технических и строительных регламентов. На практике обычно принятие решения занимает около месяца.

Могу ли я подать апелляцию?

Невозможно обжаловать (или подать жалобу) разрешение министра, устанавливающего технические и строительные нормы, или решение ведомства о согласии или отказе в согласии на отступление от применимых технические и строительные нормы.

Правовая основа:

  • Закон от 7 июля 1994 г. "Закон о строительстве" (сводный текст, ЗД 2021 г., поз. 2351, с изменениями);
  • Закон от 13 февраля 2020 года о внесении изменений в Закон о строительном праве и некоторые другие законы (Вестник законов 2020 года, поз. 1609);
  • Закон от 9 июня 2011 г. «О геологическом и горном деле» (сводный текст, ЗЗ 2022 г., поз. 1072, с изменениями);
  • Распоряжение Министра развития от 11 сентября 2020 г. о подробном объеме и форме проекта строительства (сводный текст, ЗЗ 2022 г., поз. 1679, с изменениями);
  • Постановление Совета министров от 25 ноября 2010 г. о зданиях и строительных работах, в случаях, когда органом первой инстанции является воевода (Вестник законов от 2010 г., № 235, поз. 1539).

Категория:

Дом эксплуатации