- Сжигать отходы запрещено
- Отмена стандартов качества угля не позволяет всем сжигать в печах
- Что можно получить за копчение в духовке
- Как сообщить о сжигании мусора
- Какие штрафы за сжигание мусора в печи
- Что такое иммиссии и почему они запрещены
- Стоит ли обращаться в суд по соседским делам
- Сжигание отходов до сих пор остается безнаказанным – отчет Польской службы смоговой сигнализации
Отопительный сезон в самом разгаре. Проблемы с ценами и наличием угля приводят к тому, что некоторые люди решают отапливать свои дома тем, что есть под рукой – отходами, старой мебелью или досками. Чем опасен сжигание мусора? Какой штраф за это? Что делать, если мы заметили, что на соседнем участке сжигают мусор? Куда пожаловаться на соседа, который сжигает мусор в печке и как бороться с ядовитым дымом, идущим с соседского участка?
Положения Закона о поддержании чистоты и порядка в муниципалитетах обязывают владельцев собственности утилизировать бытовые отходы и жидкие отходы, собранные на их территории, в порядке, соответствующем положениям Закона и отдельным положениям (например, об отходах) .Владелец, который не соблюдает эти правила, может быть оштрафован на сумму до 5000 злотых, хотя муниципальная полиция обычно налагает штраф в размере до 500 злотых.
Сжигать отходы запрещено
Сжигание мусора в печи является тяжким преступлением. Проблемы с ценами и наличием топлива заставляют тех, кто отапливает свои дома, тянуться к источникам тепла, которые не должны идти к печке, и решают отапливать свои дома тем, что есть под рукой – мусором, старой мебелью или досками. За это предусмотрен штраф.
" Сжигание мусора в печке – серьезная проблема в нынешний отопительный сезон не только из-за энергетического кризиса, но и из-за неоднозначных высказываний политиков на эту тему. Вы должны курить все в данный момент, кроме шин или подобных вещей, потому что, к сожалению, это происходит и с нами. Не какие-то вредные вещества. Польше просто нужно разогреться. - это слова Ярослава Качиньского во время встречи с жителями Нового Сонча.Такое заявление важного политика для большой группы людей может означать разрешение курить что угодно."
" Житель Вейхерово, пойманный с поличным городской стражей, будет отвечать за сжигание отходов в печи "Коза". Мужчина жег мебель из ДСП. За сжигание мусора мужчине предложили штраф в размере 500 злотых, но он отказался его принять. Он хочет пойти в суд. На вопрос, почему он сжигает отходы в печи, он ответил - Президент ПИС разрешил курить всем. Однако такое разрешение не является правовой нормой. Теперь дело дойдет до суда."
Отмена стандартов качества угля не позволяет всем сжигать в печах
" В сентябре президент подписал закон о поддержке теплополучателей, а вместе с ним и положение о внесении изменений в закон о качестве топлива, которое вводит возможность отступления от норм качества твердого топлива на срок до 2 лет. Организации и эксперты отмечают, что это отступление Польши в борьбе с вредным смогом.В ответ на эти обвинения глава Минкультуры и экологии Анна Москва указала, что неправда, что отмена стандартов качества угля позволяет курить всем, потому что есть еще другие общие положения, регулирующие нормы горения. "
Обязательно прочтите: Что реально можно жечь в печке после продления отмены норм топлива, а что категорически нельзя?
Недавние действия правительства, т. е. приостановка действия стандартов качества угля и принижение значения сжигания отходов, еще больше увеличат смог в Польше, но не решат проблему высоких затрат на отопление. Это опасно, прежде всего, для детей, пожилых людей и больных, предупреждают представители Польской Smog Alarm.
Отказ от стандартов качества угля означает капитуляцию государственной антимоговой политики и отказ от мер по улучшению качества воздуха. Польша десятилетиями была страной с самым загрязненным воздухом в Европейском Союзе. В результате ежегодно здесь преждевременно умирает около 50 000 человек.В предстоящий отопительный сезон это число может увеличиться.
Нынешние решения правительства и Сейма – это не только прекращение борьбы со смогом, но и полный отход от антимоговых правил. Стандарты качества угля наряду с запретом на продажу «Золушки» и антимоговыми постановлениями являются столпами антимоговой политики. Вместо стабильной энергетической политики, которая ставит цели и реализует план, правительство совершает хаотичные и спонтанные действия.
Что можно получить за копчение в духовке
Отходы, за которые вас обязательно оштрафуют в случае проверки это:
- бытовой мусор,
- пластик, например пластиковые бутылки и упаковка,
- старая одежда, обувь,
- мебель,
- шины,
- пропитанная древесина, например, старый паркет,
- древесные плиты, например панели.
Как сообщить о сжигании мусора
Бывает, что жизнь даже в самом красивом районе может превратиться в кошмар, если сосед за забором хранит какие-то отходы или сжигает мусор в печке. Такое поведение незаконно, но остановить его непросто.
Когда мы видим черный дым, идущий из трубы соседнего дома, мы можем попросить вмешаться муниципальную полицию или даже вызвать полицию. К сожалению, не все службы оснащены соответствующими техническими инструментами для оценки того, что выходит из трубы. Однако по повестке они должны провести расследование, а если нарушения подтвердятся - оштрафовать того, кто сжигает мусор.
Ст. 379 Закона об охране окружающей среды также наделяет старост, глав коммун, мэров или президентов городов правом контролировать соблюдение и применение правил охраны окружающей среды. Эти органы могут уполномочить сотрудников подведомственных им учреждений или муниципальной охраны выполнять контрольные функции.Во время проверки они имеют право:
- вход со специалистами и необходимым оборудованием 24 часа в сутки на территорию, объект или его часть, где осуществляется предпринимательская деятельность, а с 6 до 22 часов - на остальную территорию (т.е. также в частную собственность);
- провести испытания или другие необходимые проверки;
- запросы о предоставлении письменной или устной информации, а также вызов и допрос лиц в объеме, необходимом для установления фактов;
- требует предъявить документы и предоставить доступ к любым данным, связанным с вопросами контроля.
ПРОВЕРКА: Кого вы должны впускать в свой дом, кто может войти без разрешения
Если в результате проверки будет обнаружено нарушение правил охраны окружающей среды, эти органы также могут обратиться к воеводскому инспектору по охране окружающей среды для принятия соответствующих мер.В результате государственный санитарный инспектор может вынести постановление об устранении выявленных недостатков в установленный срок.
Какие штрафы за сжигание мусора в печи
Действующие правила запрещают сжигание мусора и отходов. За их нарушение предусмотрены суровые наказания. Может быть назначено тюремное заключение на срок до 30 суток или штраф в размере до 5000 злотых. Только суд может наложить на виновного максимальный штраф в размере 5000 злотых. Чаще всего наказания, которые получают люди, сжигающие мусор, представляют собой штрафы, налагаемые муниципальной или муниципальной охраной в размере до 500 злотых.
Стоит помнить, что в отдельных провинциях могут действовать так называемые антимоговые резолюции, которые вводят ограничения или запреты на эксплуатацию установок, в которых сжигается топливо. Эти резолюции могут запрещать использование определенных видов топлива или устройств для их сжигания. Несоблюдение местного законодательства может привести к штрафу в размере до 5000 злотых.Поэтому, прежде чем разжечь огонь в камине, стоит проверить, не нарушаем ли мы закон.
Также сжигание листьев на участке может повлечь за собой штраф, так как в таких случаях городская стража может применить ст. 145 KW, в которой говорится, что любой, кто загрязняет (например, курит) или засоряет общедоступные места, в частности дорогу, улицу, площадь, сад, газон или зеленую зону, подлежит штрафу в размере до 500 злотых. или выговор.
Кто сжигает траву, солому или растительные остатки на полях на расстоянии менее 100 м от строений, лесов, злаков на корню и мест, где расположены кучи или стога сена, или таким образом, который вызывает нарушение дорожного движения, а также без обеспечения постоянного наблюдения за местом стрельбы, - наказывается арестом, штрафом или выговором (ч. 4 ст. 82 ЭПК РФ).
Ст. 131 Закона об охране природы предусматривает лишение свободы или штраф в размере до 5000 злотых за поджог лугов, пастбищ или пустошей.
Что такое иммиссии и почему они запрещены
Нередко при реализации права собственности, то есть при использовании собственного имущества, возникают так называемые иммиссии. Это действия, совершаемые на одном объекте (в одной квартире), выходящие за его (её) границы и сказывающиеся на другом объекте (в другой квартире). Иммиссии - это, например, шумы, запахи и дым, которые могут существенно мешать использованию соседних объектов.
В ст. 144 ГК РФ указывалось, что собственник недвижимого имущества должен при осуществлении своего права воздерживаться от действий, нарушающих использование соседнего недвижимого имущества сверх средней меры, вытекающей из социально-экономического назначения недвижимого имущества и местные отношения. В этом случае права собственности вашего соседа могут быть нарушены.
Ограничением осуществления права собственности, таким образом, является право других владельцев на беспрепятственное, насколько это возможно, использование своей собственности.При рассмотрении вопроса о том, превышают ли возмущения среднюю меру, следует учитывать частоту возмущений, их время в течение суток, интенсивность, влияние на здоровье и жизнь человека, вид источника выбросов, мотивацию владельцев недвижимости.
Начисление средней меры по смыслу ст. 144 к.к. должно производиться на основе объективных условий, сложившихся в среде людей, проживающих на данной территории, а не на основе субъективных ощущений людей, требующих защиты. Вот почему так трудно судить, превышена средняя мера или нет. Часто такая оценка основывается на мнениях экспертов, если дело уже передано в суд. К лицу, посягающему на имущество иным способом, чем лишение собственника фактической власти над вещью, собственник имеет право на восстановление правового состояния и прекращение посягательства (статья 222 § 2 ГК РФ).
Чтобы эффективно бороться с надоедливым соседом, мы сами должны быть законопослушными.Раздражение и отплата ближнему обычно приводит только к обострению конфликта, эскалации обвинений, обид и неприятностей. Кроме того, каждая сторона пользуется одинаковой правовой защитой и может одинаково предъявлять обвинения нарушителю.
Стоит ли обращаться в суд по соседским делам
Это не лучший способ помешать судебным процессам по соседским делам. Судебные разбирательства по соседским спорам обычно длительны, и их исход трудно предсказать. Кроме того, есть необходимость понести расходы (вступительный взнос и предоплата за заключение экспертов), которые возмещаются в случае выигрыша. Кроме того, каждая сторона должна предоставить доказательства в поддержку своих требований. Если он этого не сделает, он проиграет дело. Поэтому лучше попытаться пообщаться с соседом и прийти к компромиссу. Кроме того, перед передачей дела в суд лучше письменно призвать соседа прекратить нарушение закона и возместить ущерб, а также дополнительно предупредить, что дело будет передано в суд.Вы также можете вызвать такого надоедливого соседа, чтобы попытаться урегулировать конфликт или попробовать посредничество.
Сжигание отходов до сих пор остается безнаказанным – отчет Польской службы смоговой сигнализации
Если в коммуне нет муниципальной охраны, сжигание мусора и использование «золушки» практически безнаказанно. Даже если выписывается штраф, что бывает редко, его средняя сумма составляет всего 160 злотых. Жители почти 80% муниципалитетов Польши лишены защиты от деятельности людей, которые сжигают отходы и нарушают положения антимоговых резолюций. Таковы выводы доклада Польской службы смоговой сигнализации, в котором рассматривалось, как проводится проверка печей в 167 гминах трех воеводств (Малопольское, Мазовецкое и Силезское). Данные получены путем доступа к общедоступной информации и относятся к 2021 году.
Анализ, проведенный Polski Alarm Smogowy, показывает, что на деятельность по контролю больше всего влияет наличие в данной коммуне муниципальной или коммунальной охраны. В основном это зависит от количества проведенных проверок и их эффективности.В коммунах без охраны проводится меньше проверок, меньше процент выявленных нарушений, меньше количество и размер штрафов, наложенных за правонарушения. К сожалению, почти 80% муниципалитетов страны не имеют стажировок.
В муниципальных образованиях без охраны до 77% выявленных правонарушений в виде сжигания мусора или нарушения положений антимогового постановления не заканчиваются наложением взыскания (штрафа или судебного дела) . В среднем в 2021 году только одно домохозяйство на муниципалитет было оштрафовано за нарушение правил охраны атмосферного воздуха (например, сжигание отходов). Это означает, что очень часто жители, нарушающие закон, остаются безнаказанными и даже в случае выявления нарушений не несут последствий. В коммунах с охраной таких случаев меньше - 27% выявленных правонарушений не заканчиваются наложением штрафа, в 68% выписывается штраф, а в 5% дело передается в суд.
В случае наложения штрафов их размер зачастую непропорционален вредности акта сжигания отходов или несоблюдению антимогового постановления.Выписанные штрафы очень низкие - в коммунах с охраной в среднем 195 злотых, а в коммунах без охраны - 160 злотых. Штраф за сжигание отходов или несоблюдение антимогового постановления может составлять максимум 500 злотых.
В муниципалитетах без охраны гораздо меньше людей отвечает за проверку очага, чем в муниципалитетах с охраной. На практике это означает, что в коммунах без охраны на одного уполномоченного на осмотр должностного лица приходится досматривать почти 1000 домов, а в коммунах с охраной - около 300 домов. В большинстве коммун (50 коммун с охраной и 76 коммун без охраны) проверки проводятся только в рабочее время. Это означает, что они не проводятся в вечернее время, когда много людей подливают топливо в печь или котел и могут быть нарушены правила охраны воздуха.
Анализ показывает довольно мрачную реальность - жители большинства муниципалитетов Польши не защищены от людей, которые сжигают отходы или нарушают положения антимоговой резолюции.Это печальный вывод, учитывая, как много говорится о загрязнении воздуха и его вредном воздействии на наше здоровье, - комментирует Анна Двораковска из Polish Smog Alert. Если мы хотим дышать чистым воздухом в Польше, абсолютно необходимо гарантировать жителям нашей страны защиту от ядовитых веществ. Без эффективного контроля антимоговые правила останутся только на бумаге, - добавляет Двораковская.
Без усиления контроля, осуществляемого охраной, и без назначения новых муниципальных или коммунальных охранных подразделений будет очень сложно обеспечить соблюдение существующего закона и остановить сжигание мусора или использование «золушки» - устаревшего угля и дровяные котлы. В настоящее время только каждая пятая коммуна в Польше имеет охрану. Этого недостаточно, чтобы иметь возможность эффективно проводить антимоговую политику на уровне воеводств или повятов.
Очень важно, чтобы инспекция проводилась сразу же после получения отчета о предполагаемом несоблюдении.Это позволяет с большей вероятностью выявить возможное правонарушение – сжигание отходов или использование запрещенного топлива. В случае сомнений в том, что жилец действительно сжигал отходы или топливо, запрещенные антимоговым постановлением, инспектор должен использовать все необходимые методы для выявления возможного правонарушения:
- сбор образцов золы,
- проверка документации на уголь (это бесплатная операция, поэтому ее следует выполнять каждый раз, когда уголь используется в качестве топлива),
- отбор проб угля,
- проверка влажности древесины,
- проверка класса котла (паспортная табличка),
- занимает минуты.
В ситуации, когда житель сжигает отходы или не соблюдает положения антимогового постановления, и этот факт не выявляется в ходе проверки, жители считают, что они могут совершать такие правонарушения безнаказанно.
Отчет был подготовлен Польской Службой Смоговой Тревоги и обобщает контроль печей в 167 коммунах следующих провинций:
Правовая основа:
- Закон от 23 апреля 1964 г. - Гражданский кодекс (т.е. Законодательный вестник 2020 г., поз. 1740, с изменениями)
- Закон от 27 апреля 2001 г. - Закон об охране окружающей среды (Вестник законов 2020 г., поз. 1219)
- Закон от 20 мая 1971 г. - Кодекс о мелких правонарушениях (Вестник законов 2021 г., ст. 281)
- Закон от 16 апреля 2004 г. об охране природы (т.е. ЗЗ 2020 г., ст. 55)
- Закон от 13 сентября 1996 г. о поддержании чистоты и порядка в коммунах (т.е. Законодательный вестник 2020 г., поз. 1439)