Помогите развитию сайта, поделившись статьей с друзьями!

Если техническое состояние здания плохое, строительный надзор может потребовать от собственника отремонтировать, опустошить или закрыть здание или даже снести его.

Положения Закона о строительстве предусматривают, что здание должно использоваться в соответствии с его назначением и требованиями охраны окружающей среды и поддерживаться в надлежащем техническом и эстетическом состоянии, при чрезмерном ухудшении его функциональных свойств и эффективность не должна допускаться (Статья 5(2)).

Кроме того, собственник здания обязан с должным усердием обеспечить его безопасное использование в случае воздействия на объект внешних факторов, связанных с деятельностью человека или силами природы (статья 61).

Эти обязанности предполагают периодический осмотр здания и, при необходимости, ремонт.

Содержание

  1. Какие возможности есть у строительного надзора
  2. Когда суперинтендант отдает приказ отремонтировать здание
  3. А как насчет решения отремонтировать здание
  4. Когда надзор издает приказ о сносе
  5. Когда начальники издают приказ об освобождении или списании здания
  6. Когда ремонтировать, а когда сносить здание
  7. ПРОВЕРЬТЕ: шаблоны и формы для скачивания
  8. Как обжаловать решение строительного надзора

Какие возможности есть у строительного надзора

Если в результате процедуры проверки органы строительного надзора обнаружат нарушения, собственника стоит ожидать далеко идущих последствий.Строительный надзор имеет широкий спектр возможностей для обеспечения выполнения обязанности по восстановлению здания в его надлежащем состоянии. Во-первых, может быть:

  • заказать устранение выявленных неисправностей (ремонт);
  • заказать снос неиспользуемого или недостроенного здания;
  • приказать снести многоквартирный дом или вывести его из эксплуатации.

Когда суперинтендант отдает приказ отремонтировать здание

Приказ о ремонте здания - на основании ст. 66 сек. 1 Закона о строительстве – орган строительного надзора выдает его, если установит, что строительный объект:

  • может угрожать жизни или здоровью человека, сохранности имущества или окружающей среде;
  • используется таким образом, который угрожает жизни или здоровью человека, безопасности имущества или окружающей среде;
  • в плохом техническом состоянии или
  • приводит к тому, что его внешний вид уродует все вокруг.

Не всякое плохое техническое состояние здания должно автоматически создавать угрозу жизни или здоровью человека. Орган строительного надзора каждый раз оценивает его исходя из обстоятельств конкретного случая. На практике мы будем иметь дело с состоянием, угрожающим жизни или здоровью людей, например, когда:

  • в здании плесень;
  • в здании неправильная электрическая система;
  • течет газовая установка в доме;
  • обнаружены повреждения конструктивных элементов здания;
  • есть любые другие неровности, которые в будущем могут привести, например, к обрушению здания.

Управление также выдает решение об устранении выявленных нарушений, если здание эксплуатируется по назначению, но его состояние вызывает описанные угрозы.

Причиной ненадлежащего технического состояния может быть как обычный износ объекта в результате времени, так и чрезвычайные действия, например, сил природы. Также это может быть нарушение технических и строительных норм, в частности положений Положения о технических условиях, которым должны соответствовать здания и их расположение. В такой ситуации надзорный орган должен определить и указать в вынесенном решении, какие именно положения закона были нарушены.

Не менее важно позаботиться об эстетическом состоянии здания. Как уже было сказано, надзорные органы имеют право потребовать от нас устранения нарушений, если обнаружат, что наше здание уродует своим имиджем окружающую среду. На практике это чаще всего относится к постройкам, общеизвестным как лачуги, т.е. очень запущенным снаружи строениям, расположенным в центре города или среди общественных зданий. Если внешний вид таких объектов существенно отличается от других близлежащих зданий, надзорные органы будут обязаны вынести соответствующие предписания, направленные на устранение этого условия.В такой ситуации они могут заказать, например, ремонт крыши или фасада здания.

А как насчет решения отремонтировать здание

Строительная инспекция может по своему усмотрению установить крайний срок, к которому мы должны выполнить определенные действия. Разумеется, этот срок должен учитывать объем необходимых для выполнения строительных работ и реальные возможности их выполнения.

Срок устранения нарушений, установленный органом власти, должен учитывать такие обстоятельства, как необходимость подготовки технической и строительной документации и возможное освобождение некоторых помещений, а также время года, важное для многих строительных работ. Важны также трудоемкость отдельных работ и порядок их выполнения - могут ли они выполняться параллельно или должны выполняться последовательно. Однако материальное положение собственника или управляющего зданием, т.е. наличие у него достаточных средств для проведения работ, направленных на устранение выявленных нарушений, здесь не должно иметь значения.Очень важен и их характер - несомненно, что в случае угрозы жизни или здоровью орган власти должен установить срок для устранения нарушений в кратчайший срок, в то время как вопрос об уродовании окружающей среды не требует такого спешите.

Положения Закона о строительстве не уточняют, какой вид строительных работ уполномоченный орган может заказать собственнику в решении, вынесенном на основании ст. 66. Следовательно, это может быть замена отдельных элементов (например, кровли), ремонт, реконструкция отдельных частей здания (например, дымоходов, стен), улучшение эстетики окружающей среды, ремонт пола и даже покраска или ремонт. отдельные элементы здания. Они также могут быть роботами, которые нуждаются только в текущем обслуживании. Заказанные работы должны быть направлены на восстановление строения в прежнее состояние (с допустимостью применения иных строительных материалов, чем первоначально использовавшиеся). Однако они не могут привести к реконструкции, расширению или надстройке здания.Надзор также не имеет права приказывать владельцу использовать те или иные материалы. Он может только определить, каким должен быть результат выполнения заказчиком заказанных работ.

В любом случае основанием для выполнения данных работ является только решение, вынесенное на основании ст. 66 сек. 1 Закона о строительстве. Важно отметить, что он может заказать выполнение работ, которые в противном случае требуют получения разрешения на строительство или подачи уведомления.

Когда надзор издает приказ о сносе

Согласно ст. 67 сек. 1 Закона о строительстве, если неиспользуемое или недостроенное здание не пригодно для ремонта, реконструкции или отделки, орган строительного надзора выносит решение, предписывающее собственнику или управляющему снести здание и приведение в порядок территории, с указанием сроков начала и завершая эти работы.

Приказ о сносе может повлиять на два типа зданий:

  • незаконченное и
  • законченный, но неиспользованный.

Поэтому орган строительного надзора не имеет права отдавать приказ о сносе занимаемого здания на основании указанного положения.

Для принятия решения о сносе здания его состояние должно быть необратимым, т.е. ремонт, реконструкция или конкретные отделочные работы не имеют шансов привести здание в пригодное для использования состояние. На практике порядок сноса, вытекающий из ст. 67 сек. 1 применяется чаще всего к зданиям, которые не использовались десятилетиями и находятся под угрозой обрушения. Исключение составляют неиспользуемые или незавершенные объекты, внесенные в реестр памятников, для которых регламентом предусмотрен абсолютный запрет на снос.

Порядок проведения процедуры, предшествующей выдаче решения о сносе здания, регулируется положениями Положения об условиях и порядке сноса неиспользуемых или недостроенных зданий. Первый строительный надзор:

  • определяет причины невыполнения собственником или управляющим здания работ по его ремонту, реконструкции или отделке;
  • осматривает и оценивает техническое состояние объекта, а в случае возникновения обоснованных сомнений в состоянии данного объекта поручает его владельцу или управляющему подготовить техническую экспертизу лицом соответствующей квалификации;
  • судят.

В положении ст. 67 сек. 1 не указан фиксированный срок, в течение которого собственник должен снести здание и привести в порядок территорию. Однако в постановлении указан только кратчайший срок начала работ по сносу – 6 недель с момента вручения решения о порядке сноса, но этот срок может быть значительно больше. Дата окончания работ по сносу и расчистке территории может быть установлена надзорным органом по оценке этого органа, однако она должна быть технически обоснована.

Когда начальники издают приказ об освобождении или списании здания

На основании ст. 68 Закона о строительстве, орган строительного надзора вправе распорядиться:

  • освобождение жилого дома или
  • вывод из эксплуатации всего или части нежилого здания.

Это правило применяется только к зданиям, предназначенным для проживания людей.

Такие решения могут быть приняты только тогда, когда зданию грозит неминуемый обвал. При отсутствии реальной угрозы обрушения строительный надзор должен выдать решение об устранении нарушений на основании ст. 66.

Решение на основании ст. 68 связано. Это означает, что если установлено, что зданию угрожает непосредственная опасность обрушения, надзор не только может, но даже обязан вынести решение о его опустошении или запрете на эксплуатацию.Поскольку это очень серьезное решение, не может быть никаких сомнений в том, что здание следует опустошить или вывести из эксплуатации. Поэтому орган строительного надзора обязан провести осмотр здания, в рамках которого обнаружит реальный риск его обрушения. В положении ст. 68 также не указывает конкретную дату, к которой должно быть выполнено обязательство по освобождению/закрытию здания. Надзорный орган вправе установить эту дату по своему усмотрению, исходя из обстоятельств конкретного дела. Однако в случае с жилыми домами это должны быть быстрые сроки. В случае заброшенных помещений такой спешки обычно не бывает.

Когда ремонтировать, а когда сносить здание

Ст. 66 и ст. 67 Закона о строительстве частично дополняют друг друга. Если собственник здания заявляет, что он будет производить работы по ремонту, отделке или реконструкции, и это технически возможно, по мнению строительного надзора, должно быть выдано решение с указанием вида работ, которые необходимо выполнить в соответствии со ст.66. Однако, если собственник прямо заявляет, что он не намерен проводить эти работы, надзор может вынести решение о порядке сноса в соответствии со ст. 67. Аналогичная ситуация будет и в случае невыполнения собственником возложенных на него обязательств. Поэтому при вынесении решения первостепенное значение имеет объективное техническое состояние здания и возможность восстановления его до пригодного для использования состояния путем реконструкции, а затем желание собственника провести необходимые строительные работы.

ПРОВЕРЬТЕ: шаблоны и формы для скачивания

  • Разрешение на строительство: образец заявления
  • Уведомление о строительстве: шаблон заявления
  • Уведомление о строительных работах
  • Запрос на расширение здания
  • Применение надстройки - приспособление чердака
  • Уведомление о начале строительных работ
  • Заявка на решение о зонировании
  • Образец извещения об окончании строительных работ
  • Разрешение на использование строительного объекта
  • Изменение разрешения на строительство дома. Заявка и процедура
  • Разрешение на снос
  • Отчетность о покупке недвижимости: форма ИН-1
  • Передача строительства или иное уведомление о строительстве
  • Передача разрешения на строительство

Как обжаловать решение строительного надзора

Собственник (управляющий) здания может обжаловать решение органа строительного надзора. Они должны быть представлены в течение 14 дней со дня, следующего за днем получения нами решения. Например, если мы получили решение 5 августа, апелляцию нужно подать не позднее 19 августа. Это значит, что самое позднее в этот день мы должны:

  • отправьте их прямо в офис;
  • отправить в виде электронного документа и получить официальное уведомление о получении или
  • почта в польском почтовом отделении.

Если последний день выпадает на субботу или праздничный день, срок заканчивается на следующий рабочий день.

Регламент не требует особой формы для обжалования административного решения. Хотя такого обязательства нет, но стоит обосновать свою позицию в апелляции. В письме должно быть указано, что вы не согласны с решением властей. Также в нем должно быть четко указано, какое решение вы обжалуете, т.е. его номер, дата вынесения и номер дела. Также необходимо указать свои полные данные (имя, фамилия, адрес) и поставить свою подпись.

Мы подаем апелляцию в орган второй инстанции, но через орган первой инстанции. Это означает, что мы отправляем наше письмо в тот же орган, который вынес решение. В случае удовлетворения жалобы органом первой инстанции он самостоятельно изменяет или отменяет оспариваемое решение. Если он не принимает во внимание обращение, то направляет его в вышестоящий орган.

Если мы согласны с решением, вынесенным апелляционным органом, мы имеем право подать жалобу в провинциальный административный суд.

Помогите развитию сайта, поделившись статьей с друзьями!

Категория:

Дом эксплуатации